近日，省自貿辦發布了中國（江蘇）自由貿易試驗區第五批創新實踐案例，其中南京片區 “無感式”市場監管新模式 、知識產權証券化提升企業融資能力、數字化碳資產管理體系助力企業低碳轉型、 臨床研究倫理協作審查 、中歐班列南京線運貿一體化發展 5項案例上榜。

“無感式”市場監管新模式：隨著南京片區市場主體規模的迅速擴大、市場生態的日益復雜，監管過度、多頭監管、重復監管的問題逐漸顯現，影響到正常的市場經營效率。為破解這一難題，南京片區聯合市場監管部門以“數據+”為基礎，在大數據中心的技術支撐下，創新打造“無感式”市場監管模式，通過條目化清單精准劃定監管范圍，對區域市場主體開展分類、分級精細化管理，同時運用遠程非現場監管技術，聯合相關部門開展在線監督檢查，實現監管領域“管得住、管得好、管得准、管得優”。

知識產權証券化提升企業融資能力：南京片區聚焦重點產業領域融資需求，通過知識產權証券化的渠道，真正將“金融活水”引進科技型中小企業。南京片區指定專業的証券管理機構充當計劃管理人，負責設立並管理資產支持專項計劃。計劃管理人與原始權益人（國有保理公司）展開對接，通過簽訂資產買賣協議的方式，將原始權益人持有的信托受益債權，以基礎性資產的形式作價轉讓至資產支持專項計劃。在轉讓的過程中，知識產權權利歸屬沒有發生改變，使得企業在獲得大額融資的同時，仍可保有並且管理知識產權，並可以對知識產權進行進一步改良或應用，持續提升價值。

數字化碳資產管理體系助力企業低碳轉型：隨著氣候政策的陸續出台及全國統一碳市場的建立，企業不得不面臨日益嚴格的碳減排約束。為推動產業綠色轉型，南京片區積極探索第三方服務協助企業開展碳資產運營，打造企業碳資產運營服務平台，圍繞排放核算、配額管理、交易輔助、績效監督等碳資產管理領域的核心環節，助力需求企業實現全方位的碳資產閉環管理。

臨床研究倫理協作審查 ：臨床試驗是研發重要環節，但不同臨床中心標准不一。2021年，南京自貿片區率先成立江蘇首個區域醫學倫理審查委員會，推動南京重點臨床試驗機構共同成立“南京臨床研究倫理協作審查聯盟”，推動多中心臨床研究倫理協作審查與結果互認，提高倫理審查效率、避免重復審查，加快創新藥械與技術臨床試驗與研究轉化速度。目前，江蘇省蘇北人民醫院、蘇州大學附屬第一醫院等醫院成功加盟。

中歐班列南京線運貿一體化發展 ：南京片區立足開放型經濟發展需求，會同省市班列公司、本地外貿集團企業等各相關方，共同參與打造具有區域品牌效益的中歐班列南京線項目，依托國際物流通道和海外布局網點，搭建運貿融合發展平台，探索運貿一體化發展模式，推動形成以運輸促進貿易、以貿易帶動產業的發展格局，促進與“一帶一路”共建國家的貿易往來和互聯互通。

未來，南京片區將繼續堅持以開放促改革、促發展，深入實施自貿試驗區提升戰略，不斷深化細化改革舉措，努力形成更多在全國全省可復制可推廣的制度創新成果，為區域高質量發展賦能助力。

來源：南京江北新區

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