吹響號角勇爭先，奮力實干開新局。隨著新年的開啟，新一輪拼經濟的競速賽也拉開帷幕。近期全省多地密集召開“新年第一會”，聚焦經濟發展、營商環境、重特大項目、工作作風等主題，營造“干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”的濃厚氛圍，擂響新年戰鼓再出征。那麼，這些會議傳遞出哪些發展信號？

拼產業，做強區域競爭力

產業是區域經濟發展的根基，提升產業發展能級是江蘇高質量發展的關鍵舉措。作為江蘇工業明星城市，從車間到產品，從工廠到產業園區，從傳統產業到新興產業再到未來產業，蘇州處處涌動著工業經濟蓬勃發展的活力。而在新的一年，蘇州提出新的目標，全力打造全球具有領先地位的“智造之城”。

2024年初，蘇州提出大力推進新型工業化，深入實施“蘇州智造”強基提質行動，推動產業質量效益、企業發展能級、科技創新能力、數實融合水平、綠色發展成效取得新突破。一年過去了，蘇州取得累累碩果，預計2024年規上工業總產值增長4.5％左右、規上工業增加值增長9％左右，有力支撐GDP增長6％左右，位居萬億級城市前列。

在今年的“新年第一會”上，蘇州再次將目光聚焦於“工業領域”，出台了《推進新型工業化2025年行動方案》，同時錨定產業能級躍升、企業固本強基、人工智能創新應用、產業科技創新提升等方面，計劃到2026年，打造四大萬億級產業，培育15個超千億級產業，規上工業總產值達5萬億元。

無獨有偶，徐州也提出做大做強工程機械“一號產業”，打造世界級先進制造業集群的目標。新年伊始，徐工成套化大噸位裝載機全球批量發車，迎來“一號產業”開門紅。不僅如此，有數據顯示，目前徐州工程機械產業集群年產值超過2000億元，全國市場佔比超20%﹔產品覆蓋二十大主要門類，汽車起重機、履帶起重機、裝載機等16個主機產品銷量全國第一。同時，徐州還聚集了徐工、卡特彼勒、利勃海爾、蒂森克虜伯等一批行業巨頭企業，工程機械產業集群的品牌效應正不斷釋放。

淮安緊隨其后。最近幾年，淮安工業經濟指標勢頭良好。2024年1月至11月，全市規上工業增加值、全部工業開票、工業用電量、工業投資同比增速均列全省首位。1月4日，淮安召開全市新型工業化推進會，也是連續兩年以“新年第一會”形式聚焦新型工業化。會上指出，全市上下要做到“三個不飄”：不飄移、不飄然、不飄浮。2025年，淮安將繼續以新型工業化為引領，在項目攻堅、企業培育、產業升級等方面持續發力，全力構建長三角先進制造業融合發展高地，為筑牢長三角北部現代化中心城市堅實工業基礎貢獻力量。

促創新，賦能高質量發展

2025年，是實現“十四五”規劃目標任務收官之年。按照中央經濟工作會議相關部署，以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系，既要著眼當下，又要關注長遠，謀劃未來。

南京作為東部地區重要中心城市，堅持以科技創新賦能產業發展，近年來已多次在新年的首個工作日聚焦“創新”。新年第一個工作日，南京連開兩場重要會議——全市科技大會暨產業科技創新工作推進會、全市教育大會，彰顯南京一體推進教育、科技、人才事業發展的思路和決心。其中，科技大會提出，新的一年，南京要進一步推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合、形成閉環，以十年磨一劍、久久成其功的決心和韌勁，加快建設具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區，全面打造科技強市、產業強市、人才強市。教育大會則錨定在全省率先建成教育強市目標，以立德樹人為根本，以強化支撐為關鍵，以人民期待為導向，以教育家精神為引領，以改革創新為動力，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，狠抓重點工作落實。

奔跑在科技創新與產業創新深度融合的道路上，蘇州與南京不謀而合。在2025年蘇州市新型工業化推進會議上，蘇州提出將實施外資企業創新專項，構建“科創指數惠”體系，構建“產業界出題、科技界答題”機制，推動科技創新和產業創新融合。當然，科技創新的核心是人才，為解決工業“卡脖子”難題，確保核心技術自主可控，蘇州提出打造卓越工程師實踐基地，優化高校學科布局，鼓勵校企共建未來技術學院、現代產業學院和專業特色學院，加強產業鏈重點企業、重大平台博士后培養資助，探索建立博士后“揭榜領題”機制，建立百校千企聯盟等重要舉措。

抓項目，重大項目“加速跑”

其實，不管是擴大有效投資，還是新舊動能接續轉換，抑或是推動科技創新與產業創新的深度融合，都要依靠項目來承載。盡管已進入數九寒天，卻擋不住江蘇各地重大項目鏗鏘前進的步伐。新年第一個工作日，全省重大項目建設專題會議在無錫舉行。2024年，江蘇450個省級重大項目完成投資超7300億元，高出計劃13個百分點。年內投產144個重大制造業項目，新增產值超3500億元，實現入庫稅收近百億元，帶動就業14.9萬人，為全省經濟發展實現穩中有進，發揮了重要支撐帶動作用。

開年就是開工，開工就要實干。新的一年，面對更加嚴峻復雜的形勢，江蘇省級共安排實施項目500個、儲備項目100個，數量規模同比增加，實施項目年度計劃投資6526億元，比上年增加118億元。與省重大項目一體推進、統籌保障的，還有200個省民間投資重點產業項目，年度計劃投資686億元，比去年高出38億元。僅一季度，全省計劃開工億元以上項目2807個，比去年增加97個，為實現“開門紅”注入動能、提供支撐。

在江蘇各地看來，“沒有項目，發展就是無源之水、無本之木﹔沒有高質量項目，就難以形成新質生產力”。搶抓重大項目投資落地成為各地區經濟發展的底氣支撐。因此，一大批項目建設“春更早”，沖刺決勝年。在徐州，博鼎動力天然氣發動機項目在徐州經濟技術開發區舉行了開工儀式﹔在揚州，總投資50億元的駿馳通高端柔性新材料項目開工建設﹔在淮安，國郵智配（淮安）智能科技有限公司投資30億元的智能無人駕駛項目在淮安高新區開工﹔在蘇州，總投資超60億元的8個重點項目在太倉開工﹔在南京，重大項目清單中，既有超百億元的金陵石化高端日化品、揚子揚巴等體現現有產業優勢的項目，也有秦淮河西五華裡街區等彰顯歷史文化底蘊的項目……

江蘇重大項目，開足馬力！江蘇省社科院經濟研究所副所長呂永剛認為：“在新年第一時間啟動，直奔發展主題，體現了各地在推動本地發展上時不我待、奮發有為的精神狀態，頭開好，步起好，對高質量、高水平完成新一年經濟工作意義重大。”當前，推動經濟持續向好，關鍵要在培育壯大重大增長極、提升區域核心競爭力上實現重大突破，各地發揮重大項目的撬動力、支撐力、帶動力，既體現出了本地區的比較優勢和競爭優勢，又是落實中央經濟工作會議關於“積極謀劃用好牽引性、撬動性強的工作抓手”的具體體現。

呂永剛介紹，2024年，江蘇經濟增速高於全國平均水平，增量位居全國首位，創新轉型步伐加速，新質生產力持續涌現，為做好2025年經濟工作奠定了良好基礎。新的一年，面對復雜的國內國際環境，江蘇要堅定信心，把穩預期、強信心作為重中之重，用足中央一攬子增量政策重大紅利，釋放更強勁的創新動能、產業動能、消費動能。同時，江蘇要落實好全面擴大內需這個首位任務，千方百計提升群眾消費能力，提高投資效益，把擴大需求與增強供給更好地結合起來，促進高水平供需動態平衡。特別是抓住“培育壯大新質生產力”這個關鍵，以實施世界級先進制造業集群培育專項行動為牽引，鍛造更多體量大、競爭力強、帶動力強的優勢產業集群，形成重要增長極，從而增強高質量發展動力活力。（張韓虹）

來源：江蘇經濟報

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