《人民日報》2025年1月14日19版 版面截圖

江蘇省無錫市惠山區洛社鎮干部向居民了解加裝電梯需求。楚克旭攝

原題：考核瘦身，基層強體

“加裝一部電梯幾十萬元，要我們一下子拿出來，負擔太重了！”“后期保養維護費用，誰來出……”2024年歲末的一個上午，江蘇省無錫市惠山區洛社鎮石塘灣社區葑溪園小區的中心廣場上，桌椅圍成一圈，30多名居民代表圍繞加裝電梯項目，提出自己關心的問題。

洛社鎮分管城建的副鎮長葉志強是有備而來的。“各位不要著急，今天有鎮上物業、城管、安全生產等部門負責同志，幾家等待‘競爭上崗’的電梯公司也來了，我們一件一件解決。”他首先介紹了鎮裡謀劃的思路：鎮裡“為民辦實事”資金與電梯公司讓利一部分作為惠民補貼，居民承擔剩余資金並且分三期付款，加裝電梯五年內的維保費用也有減免。

“還可以，蠻周到。”居民們聽了，顧慮打消了大半。隨后，各部門又對加裝電梯中的樓層出資分配比例，與不同樓棟開展“一對一”協商。

這一幕，被坐在最后一排的惠山區委組織部綜合考核一級科員邢兢業盡收眼底——他“混”在居民中間，悄悄地對洛社鎮班子成員進行“期末考試”打分。他手上的關鍵事項記錄表顯示，“試卷”共有“開拓創新度”“部門協同度”“群眾滿意度”3個指標，權重分別佔30%、30%和40%，每個指標下設“好”“較好”“一般”“較差”“很差”5個檔次，每檔得分依次遞減20%。

會后，邢兢業拉住一個居民：“你們問得都很專業啊！”對方說，小區黨支部會定期組織政策解讀。前段時間，鎮裡物業科的人專門來小區作了政策介紹。邢兢業聽后，在3個指標后均勾上了“好”，在被考核對象不知情的情況下完成了一次考核。

為什麼選擇這個現場進行“期末考試”？邢兢業說，老舊小區加裝電梯是“關鍵小事”，集中反映領導班子為民辦事的決心、攻堅克難的韌勁。他從橫向部門的交互信息中反復梳理、篩選出這個場景，並從該鎮向區住建局報備材料中了解到現場會的時間和地點。

“期末試卷”分民生卷和民企卷兩張。下午，邢兢業沒打招呼，來到鎮上的藍箭航天空間科技股份有限公司。這家民營科技企業2023年9月招引落戶，2024年11月經營發展就步入正軌。這是如何辦到的？

企業負責人介紹，洛社鎮黨委書記張仁洪來招商時，帶來了詳細的航空航天產業鏈“資源清單”。對產業的超前布局和對企業的熟悉了解瞬間打動了他﹔落地發展后，鎮裡加快基建保障用電……走出企業，邢兢業對民企卷也已打好了分。

不過，“期末考卷”隻佔全年考核成績的10%，剩下90%看“平時成績”。邢兢業回到辦公室，點開考核指標數據庫，裡面存放著發展改革委、工信、科技等15個部門每月定期交流來的進展數據，洛社鎮各單位的全年發展情況清晰呈現。他說，等12月數據錄入后，就可以自動代入公式，生成被考核單位全年的“平時成績”。

他又給區統計局打電話：“可以幫忙分析下洛社鎮主要經濟指標近三年的趨勢指數嗎？”原來，這是一道“附加題”，如果指數過低，雖不影響當年考核成績，卻意味著被考核單位發展后勁不足、發展方向亟待調整，考核辦將情況上報后，會安排“課后輔導”。

邢兢業介紹，2024年起，當地推行“無感考核”——一方面，考核不打招呼不見面﹔另一方面，完善評價數據收集機制，減去基層“臨陣磨槍”式的自查申報流程。這不僅減輕了基層負擔，而且提升了考核的真實性准確度，還能進一步增強被考核對象“時時放心不下”的責任感，把功夫下在平時。

分享讓更多人看到