省長許昆林所作的省政府工作報告，交出了江蘇2024年經濟發展“成績單”：地區生產總值達13.7萬億元、增長5.8%、增量全國第一，一般公共預算收入再次達到萬億級規模，順利完成全年經濟社會發展主要目標任務。

成績是拼出來的，信心是干出來的。從抓好政策落實到著力發展新質生產力，從深化改革擴大開放到統籌城鄉區域發展，從加快美麗江蘇建設到增進民生福祉……政府工作報告從六個方面回顧2024年，讓代表委員們倍感振奮，並引發強烈共鳴。在江蘇大地上發生的不平凡，代表委員們既是見証者，又是參與者，也是建設者。從這份來之不易、令人鼓舞的“成績單”中，代表委員們深切感受到江蘇強大的發展韌性，更讀出滿滿的發展信心。

經濟回升向好態勢鞏固增強

這一年，抓好政策落實、經濟穩中有進，高質量發展扎實推進。

“江蘇經濟的體量基數已經很大，在這樣的大基數下，還能實現全省規上工業增加值、規上服務業營業收入、固定資產投資等經濟指標穩步增長，非常難能可貴。”在省人大代表，中國工程院院士、東南大學教授劉加平看來，江蘇能夠做到經濟回升向好，離不開省委、省政府以及各職能部門對於形勢的精准把控分析，以及落實相關政策措施的及時有力。

對於國家重大戰略項目，江蘇狠抓落實，成為經濟回升向好的牽引力量。“超長期特別國債規模大、成本低、期限長，對促進‘兩重’項目實施、拉動有效投資意義重大。”省政協委員、省鐵路集團董事長丁建奇舉例說，2024年，集團積極申報獲批三批次鐵路超長期國債77.845億元，獲批濰宿鐵路、上元門過江通道地方政府專項債20億元，全省鐵路總裡程增至4676公裡。

助力鞏固和增強經濟回升向好態勢，新的一年，省鐵路集團將繼續搶抓“兩重”“兩新”重大政策機遇，統籌用好超長期特別國債、地方政府專項債等政策性資金，以更強擔當加快北沿江、鹽泰錫常宜等重大項目建設，開工建設水鄉旅游線城際鐵路，加快合宿鐵路宿遷至泗縣段等項目前期工作，加快建設“軌道上的江蘇”。

新質生產力熱潮持續涌動

這一年，向新而行，創新不輟，勾勒出經濟發展新圖景。

“實施加快培育發展未來產業三年行動，開展未來產業先行集聚發展試點。”現場聆聽政府工作報告，省政協委員、科沃斯機器人股份有限公司集團副總經理王煒深切感受到全省對未來產業的精准引導和精心支持。“作為未來產業的代表企業，服務機器人行業領軍企業，2024年在省市各級扶持下，科沃斯乘‘風’而上、行穩致遠。”

王煒分享，面對國內消費需求不足、外需不確定因素增大等挑戰，公司持續加大創新投入，去年前三季度集團研發費用6.57億元，同比增長8.59%﹔全球授權專利數量超過2200件，其中授權發明專利數量超過640件。與此同時，科沃斯集團還不斷探索全場景機器人出海的典型路徑。“我們利用新興電商，推進全場景產品在海外亮相，不斷提升海外市場的品牌知名度和佔有率。”王煒說。

走出會場，省人大代表，江蘇豪森藥業集團有限公司總裁、研究院院長呂愛鋒向記者傳遞多個好消息：過去一年，公司高效推進30多個在研創新藥項目的50余項臨床，不斷推動創新藥進入臨床，多個管線產品具備全球首個或全球唯一的潛力﹔前不久，豪森藥業的母公司翰森制藥以約20億美元總裡程碑授權默沙東一款口服GLP-1受體激動劑，這是公司與跨國醫藥巨頭達成的又一重大合作成果。

呂愛鋒說，今年翰森制藥將持續加大創新研發投入，把握不斷變化的外部機遇，加速研發成果的轉化，推進創新藥物和治療方案的快速上市，更好地滿足中國乃至全球患者的醫療需求。

改革開放邁出新步伐

這一年，改革潮涌，開放風勁，為推動高質量發展注入強勁動力。

“今年的政府工作報告，盤點去年的成績，多處涉及數據領域工作，令人振奮！”省政協委員、省數據局副局長李秀斌說，2024年是省數據局成立的第一年，在省委、省政府領導下，全系統干字當頭、迎難而上，開局良好，在全國性重大賽事獲獎、典型案例評比、試點示范入選、專項資金爭取等方面均取得豐碩成果。

2025年，省數據局將堅持穩中求進工作總基調，扭住“一條主線”，統籌“四個建設”，加快完善數據資源體系、數據基礎制度，加強算力等數據基礎設施建設，培育壯大數據產業和一體化數據市場，深入推進“高效辦成一件事”，為推進中國式現代化江蘇新實踐提供有力支撐。

政府工作報告“點名”提出“蘇豪控股集團專業化整合加快推進”，這讓省人大代表，蘇豪控股集團黨委書記、董事長周勇倍感振奮。去年，蘇豪控股集團財務快報營業收入1306億元，同比增長15.9%，佔省市國資委監管企業總營收的10%、省屬企業總營收的28%，營業收入增量達180億元。

“新的一年，我們將繼續堅定信心、鼓足干勁。按照報告中‘穩住外貿基本盤’‘加快培育外貿新動能’要求，在鞏固傳統市場基礎上，開拓東南亞等新興市場，在運營好江蘇中亞中心的同時，設立非洲代表處。”周勇說，集團還將依托科技創新，培育壯大跨境電商新動能，鞏固提升中間品出口水平。

城鄉融合繪就新圖景

這一年，城市更有溫度，鄉村更添活力，奏響融合發展新樂章。

“報告中提到，‘推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，常住人口城鎮化率75.5%’，這既是江蘇鄉村建設的成績，也給了大家接續奮斗的動力信心。”過去一年，省政協委員、蘇州大學中國特色城鎮化研究中心主任錢振明走訪多個鄉村發現，城鄉居民收入差距進一步縮小，基礎設施進一步完善，各縣級市都建了高鐵站，不少村鎮還通了地鐵。“隻要去鄉村裡走走，這些變化可看可感。”展望新的一年，錢振明期待，鄉村居民住房能得到進一步改善，城市更新可與鄉村振興“同頻共振”，讓更多城鄉居民過上“向往的生活”。

“過去一年，我們興化經濟開發區經濟運行穩中提質，堅持把項目招引建設放在突出位置。”省人大代表、興化經濟開發區管委會主任薛超介紹，過去一年，圍繞健康食品、裝備制造兩大產業，興化深入開展產業特色研究，推動產業向“新”發展、向“高”攀登、向“綠”轉型。2024年實現工業開票銷售280.6億元，簽約項目26個，10億元以上簽約項目9個。

“在新質生產力培育發展方面，興化也取得了不少新突破，特色產業片區建設邁上新台階。”薛超說，2024年開發區申報創建成功2個省級品牌：省級“碳達峰、碳中和試點園區”和“2024年鄉村振興省級示范園區”，目前正積極往更高層級申報。

美麗江蘇新畫卷可觀可感

這一年，以“綠”為筆，天更藍、地更綠、水更清、環境更優美。

“政府工作報告關於我省生態環境質量持續改善的表述，讓‘美麗江蘇’的模樣一下子具象化了。”省人大代表，南通市生態環境局局長、黨組書記程煒說，過去一年，南通緊跟全省步伐，在地區生產總值增長6.3%左右、規模以上工業增加值保持全省前列的同時，PM2.5濃度及改善幅度均居全省第一，優良天數比率全省第二，實現高質量發展和高水平保護同向發力、同頻共振。程煒表示，接下來，南通將持續深化生態文明體制改革，堅決筑牢出江入海生態屏障，以高品質生態環境支撐高質量發展，不斷為“美麗江蘇”增生機、添綠意。

“政府工作報告中提到，太湖‘湖體平均水質30年來首次達Ⅲ類、首次達到良好湖泊水平’，這是歷史性的突破，因為是相較2007年，在江蘇太湖流域人口增加32.3%、城鎮化率提高15個百分點、經濟增長3.3倍的同時實現的。”省政協委員、南京工業大學環境科學與工程學院副院長徐海濤認為，太湖水質的改善是我省高質量發展與高水平保護協同的一個縮影。

生態環境持續改善，產業發展逐綠而行。政府工作報告提出，可再生能源累計裝機達9000萬千瓦、首次超過煤電裝機量，新型儲能項目規模達665萬千瓦，綠電交易量增長144%。徐海濤認為，當前，江蘇應圍繞綠色低碳轉型持續發力，因地制宜推動陸上新能源開發，全力打造海上新能源基地，並加大低碳、零碳、負碳技術研發力度，提高能源利用效率和資源循環利用水平。

高品質生活更加可感可及

這一年，發展向前，民生向暖，群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。

政府工作報告中提到，在強化“一老一小”服務保障方面，建成老年助餐點8000余家，為358萬居家老年人提供專業上門服務。更好地保障老有所養、老有所依，一直是省政協委員、淮安市民政局局長李萍履職盡責的重點。

過去一年，淮安以打造“安老淮上”服務品牌為牽引，系統施策，構建城鄉養老服務體系。針對老年人就餐這一民生保障剛需，淮安在全市開展老年人助餐服務專項行動，向連鎖化、品牌化運營的助餐服務經營主體提供最高40萬元運營補貼，全面提升民營資本、社會力量參與老年人助餐工作熱情，全市目前建有助餐點301個，累計服務老年人超過32萬人次。“下一步，我們將瞄准老人剛需，精准做好養老服務保障，為更多老人托起幸福晚年。”李萍說。

“沒有全民健康，就沒有全面小康。”江蘇一直將“推動醫療資源下沉、服務水平提升”作為孜孜以求的目標。2024年，16家高水平醫院建設加速推進，4家國家區域醫療中心全面開工建設，縣醫院醫療服務能力均達國家基本標准和推薦標准，在健康中國考核中連續4年獲得優秀，一系列服務成果融匯成人民群眾的堅強“醫”靠。

“去年一年，我們在16個鄉鎮和村開展義診咨詢和中醫巡講，僅一個月就有50多位醫護人員在各地巡診。”近年來，省人大代表、興化市中醫院黨委副書記朱杰對全省基層醫療服務能力的提升感觸頗深。以興化為例，全市正加快緊密型縣域醫共體和農村區域醫療中心建設，從打造醫共體遠程影像、心電、檢驗、病理診斷四大中心到建立縣級醫院、鄉鎮醫院、村衛生室三級聯動模式，通過技術指導、送醫上門等服務，將上級醫療資源向鄉鎮基層延伸。“未來，我們將充分發揮縣域醫院紐帶作用，做好醫療資源的‘承上啟下’，為持續推進健康江蘇建設貢獻自己的力量。”

記者 付奇 何玥頤 聶偉 張宣

王宛璐 燕鈺 王夢然

苑青青 林元沁 周永金

徐睿翔 柏麗娟 顧敏

來源：新華日報·交匯點

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