2024年12月底，江蘇省南通市崇川區“知心奶奶”群體榮獲“全國離退休干部先進集體”。從上世紀90年代開始，南通以“莫文隋”群體為發端，深耕江海志願服務品牌，一大批志願服務項目在全國、全省屢獲殊榮，一個個志願服務項目如同一張張凝聚服務群眾的網，持續助力基層社會治理。

南通市崇川區“知心奶奶”群體獲評“全國離退休干部先進集體”。南通市委宣傳部供圖

聚焦“小而美”，常態化問需於民

2002年，抗美援朝志願軍老戰士、南通師范學校第二附屬小學離休教師顏怡，在當地學田苑挂出第一個信箱，幫助孩子們排憂解愁，成為孩子們心裡的第一個“知心奶奶”。歷經20多年的發展壯大，已成長為核心志願者40人的“知心奶奶”群體，通過“七彩周末課堂”等志願服務項目，累計服務5萬余人次。

曾經，一個小小信箱、一部熱線電話，收集了上萬孩子的心聲﹔如今，線下意見收集箱、線上調查問卷，成了志願服務項目需求的重要來源。

多年來，南通市不斷完善線上線下需求征集渠道，通過“大數據+志願服務”，在江海志願服務信息化平台生成調查問卷，在線收集市民對志願服務的期望與建議﹔線下定期舉辦江海志願服務發展懇談會，在社區黨群服務中心、江海志願服務驛站等場所設立意見收集箱1800余個。

僅今年1月，當地就收到1686份志願服務反饋、62條服務需求、19條建議，滿意率達 95.2%。“對於收集到的需求和問題，我們會通過回訪、分析、評估等方式，對群眾的微心願再細化、再分類，從淺層到深入，延伸服務內容，拓展服務領域，不斷豐富‘小而美’的志願服務項目。”南通市委社會工作部社工人才和志願服務處負責人說。

海安市義工聯“愛·陪伴”助老敬老志願服務項目獲2024年江蘇省志願服務項目大賽一等獎。南通市委宣傳部供圖

對標“實而優”，專業化提質賦能

“基層志願服務隊伍大而不強，志願服務活動很多，但是不知道怎麼往項目上發展。”常有基層社區干部提出，基層志願服務項目缺乏專業化培訓指導。為此，南通將志願服務項目培育作為匯聚社會力量、增強群眾凝聚力的重要舉措，逐步用“項目化”取代臨時性、零散式的志願活動，推動志願服務朝著制度化、常態化、專業化發展。

自上而下“賽”。南通連續7年開展公益項目大賽，連續3年開展文明實踐志願服務項目大賽，擂台PK“海選”出一批潛能項目，激發項目之間交流學習，找差距、找問題，實現自我提升。

匯聚力量“推”。2024年12月5日，南通市委社會工作部聯合11個部門發布《南通市健全新時代志願服務體系2025—2030年提升行動方案》，將創新創優培育志願服務項目品牌、設立“江海志願服務發展基金”等內容列入今后6年提升行動計劃，為重點志願服務項目高質量、可持續發展提供堅實保障。

定標定向“育”。作為市級志願服務樞紐型組織，江海志願者協會重點承接全市志願服務項目培育孵化任務，先后聘請志願服務項目培育導師3人，組建首批項目指導員20人。每年優選20個左右優秀項目納入年度市級重點志願服務項目庫，通過階段性、梯隊式課堂講授、案例分析、實地演練指導團隊負責人做實做優重點項目。

“莫文隋”愛心早餐項目志願者為社區老人服務。南通市委宣傳部供圖

實現“多而暖”，均衡化覆蓋全城

1月7日，正值臘八節，南通經濟開發區通盛社區“莫文隋”愛心早餐點格外熱鬧。115位老人早早來到早餐點，南通市書法家協會志願者為他們贈“福”字，“南通好人”黃學蘭來到現場為老人們端粥上菜，醫護志願者為老人健康義診……歷經5年，“莫文隋”愛心早餐志願服務項目讓社區越發熱氣騰騰、暖意融融，而這正是全市1936個村（社區）的一個縮影。

在南通，志願服務是一場覆蓋全城的愛心接力，志願服務項目是匯聚愛心，凝聚各方力量的重要載體。為推動志願服務項目均衡化、整體性發展，南通推動10個縣（市、區）與機關部門、群團組織、企事業單位等共聯共建，形成“10+N”志願服務月度接力，通過制度化、科學化、規范化、常態化志願服務活動，將特色化、專業化、趣味化的志願服務送往基層、送到社區、送進家庭。在全城“大接力”推動下，全市涌現出志願服務項目3300多個。

如今，南通江海志願者規模達到259萬人，每3人中就有1名志願者，全市6個典型上榜全國學雷鋒志願服務“四個100”，360個典型獲省級以上志願服務榮譽，先后評選江海志願服務“莫文隋獎”10個。

南通市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記張浩表示，南通將因地制宜、因人而異，繼續深入開展志願服務重點項目研究發展工作，探索新時代志願服務項目發展新途徑、新形式、新方法，促進志願服務更好融入基層社會治理，推動志願服務成為南通靚麗名片、市民自覺行動、社會文明風尚。（石卉 邵婷婷）

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