聚力制造強省建設，江蘇在“十四五”規劃綱要中明確提出“基本建成具有國際競爭力的先進制造業基地”。新春伊始，江蘇省委、省政府召開“一中心一基地一樞紐”建設推進會，明確提出將“具有國際競爭力的先進制造業基地”作為高質量發展的核心目標。從智能化車間到全球產業鏈協作，從傳統產業煥新到區域協同發展，一個個各具特色的產業集群，共同構成“江蘇制造”的強大矩陣，彰顯江蘇制造的創新活力。

傳統產業煥新：

從“單兵突進”到“集群突圍”

春節后的首個工作日，在徐州徐工礦業機械有限公司基地內，10余台滿載90噸、135噸、400噸級礦用挖掘機及130噸級礦車的物流車隊整裝待發，總價值3.18億元的系列高端露天礦山裝備將集中交付澳大利亞、巴西等全球客戶，刷新徐工礦山機械單筆出口歷史紀錄。車間內，無人駕駛礦車生產線與遠程操控礦挖裝配線全速運轉，數字化管理系統實時監控設備運行狀態。通過推進“智改數轉網聯”董事長“一號工程”，徐工礦機在無人化焊接、智能化物流等領域實現突破，生產效率與交付周期顯著優化。

徐工礦機是江蘇傳統產業煥新的生動寫照。2024年，全省國家先進制造業集群增至14個，覆蓋所有設區市，工程機械、高端紡織、光伏等產業躋身全球頭部陣營。在徐州，工程機械產業集群有“一號產業”之稱，不僅因為它在“343”創新產業集群中居第一位，更因為這一產業集群年產值超過2000億元，全國市場佔比超20%。南通、泰州、揚州聯合打造的通泰揚船舶海工集群，集聚了揚子江船業、新時代造船、揚州中遠海運重工、南通中遠海運川崎4家造船完工量位居全國前十強企業，以及啟東中遠海運重工、江蘇招商局重工、惠生重工等海工裝備頭部企業。

江蘇正在著力構建優勢產業集群建設政策體系。以新能源產業為例，日前，《加快推進新能源產業集群高質量發展行動方案》正式發布。該方案旨在優化新能源產業發展政策體系，實施期限為2025年至2027年。《行動方案》設定了清晰目標：至2027年，江蘇新能源產業集群將取得顯著成果，在關鍵技術如新一代光伏電池、超大型風電機組、氫能“制儲輸用”及新型儲能領域實現重大突破。計劃培育10家具有生態主導力和國際影響力的領軍企業，100家國家級專精特新“小巨人”企業，以及約400家“筑峰強鏈”重點企業。在國家級先進制造業集群中，蘇錫通高端紡織先進制造業集群是傳統產業領域的代表。其中印染行業是提升紡織品功能品質、增強高端紡織集群競爭力的關鍵環節。江蘇印發《關於推進印染行業高質量發展的實施意見》，從推動印染行業集聚、創新、智能、綠色、協同發展和強化發展服務6個方面提出16條工作舉措。

產業鏈協作：

從“分散競爭”到“鏈式共生”

1月24日，江蘇省新型電力裝備集群高質量發展推進會在常州舉行，常州市“百場千企”產業鏈融鏈強鏈首場對接活動也同時舉行。通過對接活動，20個新型電力系統合作項目現場簽約，簽約金額近50億元，涵蓋構網型儲能、直流換流閥半導體器件等領域。

值得一提的是，常州新型電力裝備“鏈”上實力令人驚嘆：常州變壓器產品結構覆蓋大中小各式型號，市場佔有率居全國之首。常州企業的創新能力尤為突出。其中，上上電纜生產的三代核電殼內電纜，填補了世界核級電纜領域空白﹔華鵬變壓器的干式變壓器，是世界上容量最大的環氧樹脂絕緣干式電力變壓器﹔太平洋電力的高速鐵路列車牽引供電系統，國內市場佔有率第一﹔安靠220千伏三相共箱氣體絕緣輸電線路等多項產品，均為世界首創。

江蘇的產業鏈協作已形成較為成熟的模式。以新型電力裝備集群為例，在特高壓、輸配電、繼電保護、電網調度等細分領域發展水平處於行業領先地位。在生物醫藥領域，蘇州生物醫藥產業園集聚了620余家醫藥創新企業，特別是一批跨國藥企在此投資布局，綜合競爭力位居全國同類園區前列。在碳材料領域，常州高新區碳纖維及復合材料產業集群擁有產業鏈企業61家，其中高新技術企業20家，涵蓋了碳纖維、織物、樹脂、預浸料、復合材料及制品、關鍵設備裝備和檢驗檢測等產業鏈上中下游生產制造全過程。

目前，江蘇正啟動世界級先進制造業集群培育專項行動，將聚焦新型電力裝備、新能源、船舶海工、生物醫藥、高端紡織等產業集群，對標世界級開展競爭力評估，精准制定向世界級集群邁進的舉措﹔強化創新引領，鼓勵集群瞄准國際先進水平，制定技術創新和產業發展路線圖。同時，按照1個集群布局1個省級以上制造業創新中心的思路，聚焦工程機械、高檔數控機床等領域，再爭創一批國家制造業創新中心。重點提升新型電力裝備、工程機械等集群競爭力，並推動“鏈主”企業與中小企業協同創新，形成“大中小企業融通發展”生態。

區域協同發展：

從“單點突破”到“全域聯動”

1月22日，蘇南特鋼材料國家先進制造業集群推進會在南京舉行，省工信廳發布蘇南特鋼材料集群建設方案，將聚力打造世界一流的萬億級產業航母，蘇南五市共同簽署“蘇南特鋼材料集群共建合作協議”。目前，集群現有規上企業近600家、上市企業40余家，擁有南京鋼鐵、興澄特鋼、沙鋼集團、中天鋼鐵、江蘇圖南、江蘇隆達等產業龍頭企業，集聚效應顯著。

江蘇的區域協同發展成效顯著。以集成電路集群為例，作為國內集成電路產業重要集聚地，經過多年培育、發展，逐步打造形成以無錫、蘇州、南通、南京等市為核心，連雲港、徐州、淮安等市為支撐的沿江和沿運河集成電路特色產業集群，2023年，全省集成電路產業實現銷售收入超3200億元，產業規模繼續位居全國之首。

通過區域協同發展，集群在產業基礎、產業鏈條、企業集聚及研發創新等方面均具備顯著優勢。工信部日前公布了2024年國家先進制造業集群名單，鹽常宿淮綠色光伏先進制造業集群入選。集群以江蘇省鹽城市、常州市、宿遷市和淮安市四市為實施范圍，全面推動綠色光伏產業的協同發展和技術創新，成為全國光伏產業的重要支柱。目前，集群已形成覆蓋硅片、電池、組件、輔材輔料、裝備制造、應用系統、組件回收等環節的全產業鏈，產業鏈的完整度超過90%，為全國光伏產業的轉型和升級奠定了堅實的基礎。

從傳統產業的“強筋壯骨”到產業鏈的“共生共贏”，再到區域的“協同共振”，江蘇正以集群發展重塑制造業競爭力。制造業的高質量發展，既需要“頂天立地”的領軍企業，也需要“鋪天蓋地”的專精特新。在“一基地”建設的藍圖下，江蘇正在培育壯大更多國際一流產業集群，奮力書寫著中國式現代化江蘇新實踐的華彩篇章。（蔡 逸）

來源：江蘇經濟報

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