江蘇2025年立法工作計劃新增11件項目

記者日前從省人大常委會2025年立法工作計劃實施推進會上獲悉,江蘇今年將通過調整立法項目安排,更好助力發展新質生產力,並在立法項目中體現相關領域改革發展要求,民營經濟促進條例由預備轉為正式項目。
立法工作計劃顯示,今年除安排繼續審議2024年結轉項目4件外,還將安排正式項目15件、預備項目16件、調研項目18件。“安排上堅持大穩定小調整”,省人大常委會法工委主任趙建陽介紹,15件正式項目中有12件、16件預備項目中有10件、18件調研項目中有16件,都是立法規劃和計劃原有項目安排。同時,貫徹落實去年省委全會部署,在立法規劃和計劃原有項目安排之外,增加了11件新項目,如正式項目中的財政監督條例,預備項目中的低空經濟促進條例、發展新材料產業條例、南京江北新區條例等。“在保持立法工作連續性、穩定性的同時,增強立法的適應性。”趙建陽說。
適應性主要體現在適應改革發展需要,突出重點領域、新興領域立法,特別是圍繞省委十四屆七次全會提出的“構建加快打造發展新質生產力重要陣地的省域法規制度”安排了一些重點項目。趙建陽介紹,計劃編制時,通過認真查找在推進新質生產力發展方面的制度空白和短板弱項,綜合各方意見建議,打破了一些立法慣例,調整和增加了部分項目,如為推動民營經濟高質量發展,把民營經濟促進條例由預備項目調整為正式項目。
今年繼續推進的一項集中清理,也將為企業發展帶來新的制度利好。根據黨中央、全國人大常委會、國務院決策部署,去年江蘇組織開展了涉及不平等對待企業的地方性法規和地方性法規中明顯滯后不適合繼續適用的規定集中清理工作,今年1月已修改法規20件、廢止法規13件﹔還有22件法規將分批打包,今年繼續提請省人大常委會會議審議修改。
今年計劃還在保障和改善民生、加強和創新社會治理等方面安排了部分項目,以合理配置有限立法資源,努力適應各領域立法需求。同時,根據長三角地區人大常委會主任座談會精神,今年安排了3件長三角區域協同立法項目。其中,長三角四省市人大常委會將協同作出促進長三角科技創新協同發展的決定,總結固化有關制度經驗,健全完善科技創新和產業創新跨區域協同機制。
除了“大部頭”,今年我省將繼續堅持立法“小快靈”。12345政務服務便民熱線條例、公共圖書館條例、關於促進長三角科技創新協同發展的決定3件法規,將安排為“小切口”立法項目。
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