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第十四屆全國人大三次會議江蘇代表團舉行全體會議

2025年03月08日08:15 | 來源:新華日報
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3月7日上午,十四屆全國人大三次會議江蘇代表團舉行全體會議,審議政府工作報告,審查計劃報告和草案、預算報告和草案。根據大會安排,本次全體會議向境內外記者開放。本報記者 吳勝 萬程鵬 攝

3月7日上午,人民大會堂西大廳,十四屆全國人大三次會議江蘇代表團舉行全體會議,審議政府工作報告,審查計劃報告和草案、預算報告和草案。根據大會安排,本次全體會議向境內外記者開放。全國人大代表、省委書記、省人大常委會主任信長星回答了記者提問。全國人大代表、省委副書記、省長許昆林主持會議。國家衛生健康委主任雷海潮到會聽取代表審議意見。

江蘇代表團開放團組吸引境內外媒體高度關注,來自人民日報、新華社、中央廣播電視總台、光明日報、經濟日報、中國日報、中新社、中國人大雜志和香港大公文匯報、鳳凰衛視、香港商報、彭博新聞社、新加坡聯合早報、日本共同社、意大利晚郵報、古巴拉丁美洲通訊社等近80家媒體的120余名記者到會旁聽與採訪。江蘇代表團團長信長星,副團長許昆林、張忠、儲永宏、馬欣、胡廣杰、樊金龍、夏心旻參加審議。

許昆林向長期關心關注和大力支持江蘇經濟社會發展的境內外媒體表示衷心感謝和熱烈歡迎。

夏心旻、張國梁、董才平、李楠楠、王斌、周善紅、王嘉鵬、徐瑤、周斌9位代表,圍繞推動經濟持續回升向好、強化自然資源要素保障、加快建設世界一流鋼鐵企業、長期護理保險制度實施、促進高質量充分就業、堅持產業報國實業報國、推進教育創新、推動鄉村全面振興、勇當發展新質生產力重要陣地“碳路先鋒”等方面進行了審議發言。

審議發言結束后,代表們回答了中外記者提問。

無縫對接創新鏈產業鏈,加快發展新質生產力

習近平總書記賦予江蘇“成為發展新質生產力的重要陣地”重大使命。過去一年,江蘇在加快打造“重要陣地”方面採取了哪些創新舉措,取得了哪些標志性成果,下一步的努力目標是什麼?

就中央廣播電視總台記者的提問,信長星代表說,一年來,全省上下認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,牢牢把握“先立后破、因地制宜、分類指導”重要方法論,扎實推動新質生產力發展,取得階段性成效。一是突出科技創新引領,積極推進基礎研究、關鍵核心技術攻關和多層次科創平台建設,真金白銀支持創新,帶動全社會研發投入強度進一步提高,集聚了一大批一流人才和創新團隊。二是推動科技創新和產業創新深度融合,聚焦16個先進制造業集群和50條重點產業鏈,打造“1650”產業體系,超前布局生物制造、量子科技等“10+X”未來產業新賽道,放大省產業技術研究院“試驗田”效應,加快建設全國首個高校區域技術轉移轉化中心。三是注重發揮企業主體作用,深入推進制造業企業智能化改造、數字化轉型、網絡化聯接,認真落實總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,一視同仁對待各種所有制企業,持續優化營商環境。四是努力營造良好創新生態,不斷優化政務服務,多措並舉加大耐心資本和新型要素供給。去年,全省高新技術產業產值佔比首次超過50%,區域創新能力提升至全國第2位,專精特新“小巨人”企業、科創板上市公司等數量居全國前列。

信長星代表表示,今年全國兩會,習近平總書記再次親臨江蘇代表團參加審議並發表重要講話,強調經濟大省要挑大梁,為全國發展大局作貢獻﹔強調江蘇要把握好挑大梁的四個著力點,擺在首位的就是要在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣,強調科技創新和產業創新是發展新質生產力的基本路徑。我們將深入學習貫徹總書記重要指示精神,勇挑重擔、開拓進取、多作貢獻。圍繞抓科技創新,堅持教育、科技、人才一起抓,多出成果、多出人才,加快建設具有全球影響力的產業科技創新中心。圍繞抓產業創新,守牢實體經濟這個根基,堅持推動傳統產業改造升級和開辟戰略性新興產業、未來產業新賽道並重,加快建設具有國際競爭力的先進制造業基地。圍繞抓科技創新和產業創新融合,搭建更多科創平台,深化科技體制改革,著力打通制約創新鏈和產業鏈對接的堵點卡點,促進更多科技成果轉化為實實在在的生產力。

推動科技創新和產業創新深度融合

去年,江蘇區域創新能力排名躍升一位至全國第二,綜合評分較上年提高7.61分,新華日報·交匯點記者由此提問省科技廳廳長、黨組書記徐光輝代表,成績背后江蘇付出了哪些努力?在引領新質生產力發展方面發揮了哪些作用?

徐光輝代表說,江蘇區域創新能力的提升,體現了產業科技創新中心建設取得的新進步與新成效。省委、省政府連續兩年召開全省“新春第一會”,建立起高位協調推進機制,著力推動科技創新和產業創新深度融合,因地制宜發展新質生產力,著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心。去年,江蘇研發投入強度3.33%、處於創新型國家和地區中等水平,高新技術產業產值佔比首次突破50%、達50.7%。

“產業科技創新中心建設中的主體路徑就是推動科技創新和產業創新融合發展,讓創新鏈和產業鏈無縫對接。”圍繞“融合”這一關鍵詞,徐光輝代表說,融合的基礎是高質量科技供給、主線是“1650”產業體系建設、途徑是科技成果轉化應用、關鍵則是夯實企業創新主體地位。當下,江蘇正根植“從0到1”原創力策源力,“智改數轉網聯”基本實現規上工業企業全覆蓋,兩年共組織實施460項科技攻關重點項目。不僅與教育部共建全國首個高校區域技術轉移轉化中心,江蘇還實現國內985高校、中國科學院應用類研究所與江蘇市縣合作兩個“全覆蓋”,並正在構建各類國家級平台與省內龍頭(鏈主)企業“1+1+X”聯合聯動機制。

當好科技體制改革“試驗田”

去年江蘇首次針對單一機構立法,出台了省產研院發展促進條例。對此,人民日報記者提問江蘇省產業技術研究院院長、長三角國家技術創新中心主任劉慶代表,十年改革創新成效如何?在地方立法加持下,產研院未來有什麼打算?

劉慶代表說:作為江蘇科技體制改革“試驗田”,江蘇省產研院始終遵循“四個對接”的指示要求來建設運行,著力為江蘇的轉型升級和未來產業的發展提供技術支撐。十年來,江蘇產研院初步構建了集創新資源、研發載體和產業需求於一體,“產學研用”深度融合的產業技術創新體系和生態,攻克了一批核心關鍵技術並實現產業化,也為長三角一體化高質量發展探索了新的路徑。

繼續當好“試驗田”,省產研院將探索強化企業科技創新主體地位的新模式,針對尚未解決的重大關鍵技術難題,計劃試點龍頭企業出資出題、財政資金匹配的企業關鍵共性技術聯合攻關模式。持續深化產教融合人才培養機制,量質並進推動以企業技術需求為課題的產教融合研究生聯合培養,為產業技術創新持續提供高質量的人才供給。

企業是創新的命題者也是答題者

近年來,江蘇民營企業中涌現出一批“專精特新”企業,有的成為行業“小巨人”。企業在江蘇經歷了怎樣的發展歷程,對創新創業有什麼感受?江蘇廣電總台荔枝新聞中心記者發出提問。

“我們公司的名字中就有‘創新’,這意味著把創新注入血液和基因裡。”中創新航科技集團股份有限公司黨委書記兼董事長劉靜瑜代表說,作為鏈主企業,中創新航牽頭組織了江蘇省動力及儲能電池制造業創新中心,並形成共有技術平台,攻克了不少行業技術的共性問題,多項成果已得到轉化應用。

安全、續航、壽命……幾年前,用戶對乘用車的動力電池有很大焦慮。對此,中創新航開發出高電壓三元電池技術,因其高安全、長壽命、長續航、成本優,這條技術路線也成為行業主流技術路線。圍繞提升用戶體驗感,中創新航率先推出5C超快充高電壓三元和磷酸鐵鋰電池,已首發配套戰略客戶多款車型。行業首發的6C+超快充頂流圓柱電池不僅已搭載在與低空經濟密切相關的飛行器上,也與人形機器人等新興產業適配。

劉靜瑜代表說,企業是創新的命題者也是答題者,更是最大受益者。在江蘇,政府、企業、高校和創新聯合體能同頻共振、同向而行,把創新成果更快更好地轉化為產業成果,為經濟發展作貢獻,企業倍感幸運。“我堅信江蘇一定會在推動科技創新和產業創新融合上打好頭陣、作出更多貢獻。”

加快培育發展農業新質生產力

古巴拉美通訊社記者提問,江蘇在促進農業現代化方面取得哪些新進展?在發展農業新質生產力方面採取了哪些具體措施?

副省長陳忠偉代表表示,圍繞“在推進農業現代化上走在前”,省委、省政府制定專項行動方案,持續調度推進,取得明顯成效,主要有三方面:糧食播種面積、總產、單產實現“三增加”,鄉村顏值、產值實現“雙提升”,農民收入、村集體收入實現“兩提高”。具體包括,兩年糧食播種面積淨增47萬畝,去年糧食總產達762億斤、創歷史新高﹔建成1241個宜居宜業和美鄉村,全省農林牧漁總產值邁上9000億元新台階﹔江蘇農民人均收入增加了近4000元,去年全省平均超過3.2萬元,年均增速達6.7%。

在發展農業新質生產力方面,江蘇抓科技創新增動力、抓耕地質量增潛力、抓產業升級增實力、抓人才培養增活力,一批高水平農機研發取得突破,82%的永久基本農田已經建成為高標准農田,支持91個省級以上現代農業產業園和千家以上農業龍頭企業走“專精特新”之路,實施“新農人”培育三年行動。有關方面數據顯示,江蘇高素質農民發展指數全國第一。下一步,江蘇重點圍繞智能化、綠色化、融合化、高效化,加快培育發展農業新質生產力。希望通過“四化”協調並進,為推進農業現代化走在前提供更加有力的支撐。

堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走

習近平總書記勉勵民營企業家“保持愛拼會贏的精氣神”。江蘇的“四千四萬”精神、張家港精神、“昆山之路”,都彰顯著“愛拼會贏”的特質。香港商報記者提問,江蘇民營企業家是怎麼“拼”的,眼下“大顯身手”有哪些新招數?

南京天加環境科技有限公司董事長蔣立代表說,作為國家制造業單項冠軍企業,這些年來,天加堅持一條環保路徑、兩個事業板塊,獲得多項國際大獎,探索了一條適合中國企業綠色發展的路徑。他認為,企業堅持做專做精做強、健康發展,做大就是自然發展的結果。

“‘天加’字面意思就是每天努力每天加油,這就是我們對‘拼’的精神的詮釋。”蔣立代表說,天加建設有競爭力的制度體系,夯實基礎管理,投資優秀人才和國際領先的實驗室,堅持走國際化高質量綠色發展(ESG)之路,就是企業“大顯身手”的新招數。他認為,民營企業家必須要堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走,堅定信心,才能不迷失方向。同時,企業要強化自我驅動的學習能力,堅守主業,創新發展,堅持國際化協同,不斷提升民營企業發展能力。

積極融入和服務長三角一體化發展戰略

習近平總書記希望江蘇要在長三角一體化發展和長江經濟帶發展等發展戰略中主動作為、協同聯動。新華社記者提問南通市委書記吳新明代表,南通如何立足區位優勢,抓出更大成效?

吳新明代表表示,南通深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,全方位、深層次融入上海蘇南,在落實長三角一體化發展和長江經濟帶發展戰略中,加快推動高質量發展。吳新明代表用“三個聚力”來具體介紹:

聚力跨江融合,謀劃布局新棋眼。南通正圍繞“打造長三角新質生產力承載地、制度創新試驗田、融合發展先行區、雙向開放新高地”的定位,務實謀劃、積極推進共建長江口產業創新綠色發展協同區。聚力興海圖強,拓展發展新空間。南通海域面積8949平方公裡、約佔江蘇的1/4,海岸線276公裡、約佔江蘇的1/3,是服務長三角一體化發展等國家戰略的重要腹地,南通下一個萬億看沿海,將更大力度承接重大生產力布局,加快打造綠色高端臨港產業基地。聚力江海聯動,構建開放新通道。長江南通段現有過江通道3條、在建4條,“八龍過江”交通格局正在加速形成﹔南通新機場穩步推進,未來將成為上海國際航空樞紐的重要組成部分﹔深入落實“水運江蘇”建設部署,完善“江海河、公鐵水”多式聯運體系,深化與上海港合作,著力打造長江經濟帶上的江海聯運新通道。

著力打造“一帶一路”強支點

江蘇是“一帶一路”交匯點,其中連雲港地處陸海交匯樞紐,還有自貿試驗區加持。現代快報記者提問,連雲港如何抓住這些疊加機遇,實現“后發先至”?

連雲港市市長邢正軍代表說,習近平總書記寄予連雲港“后發先至”“打造標杆和示范項目”的殷切囑托。新時代以來,連雲港始終牢記囑托、感恩奮進,GDP在全國排名晉升了16位,交出了“強富美高”新港城現代化建設三張實打實的答卷。

“產業答卷”更加堅實,連雲港統籌推進傳統產業升級,新興產業壯大,未來產業培育,徐圩新區國家級石化產業基地去年石化產業產值近2300億元,“中華藥港”的恆瑞、康緣等知名藥企創新能力全國領先。“開放答卷”更加厚實,連雲港已開通6條國際班列線路、鏈接20個亞歐國家,哈薩克斯坦80%以上過境出口的大宗商品均由連雲港分撥,連雲港在新亞歐大陸橋東方橋頭堡的地位不斷鞏固。“民生答卷”更加殷實,“世界水晶之都”東海縣水晶產業年交易額達460億元,近年來火爆海內外的穿戴甲產業產量佔全國70%﹔環境質量整體處於有監測數據以來最優水平,近岸海水優良率連續七年保持全省第一。下一步,連雲港將著力打造“一帶一路”強支點、沿海高質量發展增長極和美麗宜居山海城市,推動開放高地、產業強市、幸福之城建設協同並進,努力建設好人民期待的現代化新港城。

(責編:耿志超、張鑫)

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