【關鍵詞】 關愛上新，城市暖“新”

【總書記囑托】 “社會工作一定要加強，對這些年出現的快遞小哥、網約車司機、電商從業人員等，在管理服務上要跟上，填補好這個空白。”

【報告劃重點】 加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障

【代表委員之聲】

“習近平總書記囑咐我們要加強社會工作，特別是抓好快遞小哥、網約車司機等新業態新就業群體的管理服務工作。政府工作報告提出，‘加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障’，抓住了當前民生保障工作的重要一環。”全國人大代表、恆順醋業生產管理部部長、鎮江市總工會副主席（兼）林田中告訴記者，最近他關注到江蘇有外賣騎手也享受到“五險一金”的新聞，更讓他感到要做的工作還有很多。

全國新就業形態勞動者已達8400萬人，佔職工總數的21%。“勞動權益保障與企業生產經營，一定是相輔相成下的互利互惠。”林田中告訴記者，去年，鎮江市中級人民法院向鎮江市總工會發出司法建議，助力工會在用人單位單方解除勞動合同中發揮監督作用，入選全國10件勞動法律監督“一函兩書”典型案例。司法建議書所體現的工作機制和共治模式，為新就業形態勞動者提供了法律保障。

“伴隨著新就業形態的蓬勃發展，相關領域的矛盾糾紛勢必會有所增加，可以通過探索‘法院+工會’聯動模式，保障勞動者權益，優化企業用工規范。”林田中表示。

【一線傳真】

3月7日中午，不到11點，在蘇州中國太平金融大廈的“小哥食堂”內，十來位外賣小哥已吃完午飯，准備迎接即將到來的送餐高峰。

“靠近金雞湖這一片是蘇州最繁華的商圈之一，周邊都是商場、寫字樓，吃飯比較貴。但在‘小哥食堂’，一大葷一小葷一素一湯隻要12元，量很足，很劃算。”46歲的侯明來自河北石家庄，是一名有著20多年黨齡的外賣員。從2017年步入這一行到現在，他越來越明顯地感覺到，隨著各類基層配套設施和服務舉措的完善，全社會對他們關愛和尊重的氛圍更濃了。

侯明日常活動較多的蘇州工業園區金雞湖街道，坐落著蘇州首個新業態新就業群體“友好樓宇”——蘇州中國太平金融大廈。他口中的“小哥食堂”其實是央企食堂專門為“小哥”們開辟出的一個用餐區域。離“小哥食堂”不遠，太平金融大廈一樓大廳內還設置了“星”騎士加油站，供“小哥”們空閑時休息。

據最新一輪蘇州工業園區新就業群體走訪調研情況統計，截至目前，在餓了麼、達達、滴滴出行、叮咚買菜等7家平台上，活躍在蘇州工業園區的司機和騎手已有近1.6萬人。位於城市中心地帶的金雞湖街道，是園區人口密度最高、商貿活動最頻繁的區域，自然也就成了“小哥”們最集聚的區域。

圍繞這部分新市民勞動者工作和生活的實際需求，金雞湖街道從關愛服務、城市融入等幾個方面，積極探索作為。

今年3月，金雞湖街道“小哥學院”悄然上線。街道鼓勵下轄的57個社區“各顯神通”，充分調動黨建共建單位等資源，為“小哥”們提供學習課程，內容不限、形式不限、地點也不限，關鍵是實用。

在地點選擇上，各社區動足腦筋。時代廣場北社區把地點安排在“星”騎士加油站，方便“小哥”們利用午飯前的零碎時間。時代廣場南社區則把地點安排在久光百貨南側的“城市新客廳”，這裡同樣有一處暖“新”驛站，不遠處還有一個公共衛生間，常有“小哥”到附近歇腳。“做服務的前提是，不打擾他們正常的工作節奏。”時代廣場南社區黨支部副書記全慧娟說。

分享讓更多人看到