3月10日，安徽發布2024年全省人口主要數據公報，其中合肥市常住人口為1000.2萬人。合肥由此成為我國第18座常住人口破千萬的城市，也是長三角地區第4座千萬人口城市。那麼，江蘇繼蘇州之后下一座千萬人口城市還有多遠？

長三角增至4座

合肥常住人口突破1000萬后，長三角地區的千萬人口城市增至4座，分別是上海、蘇州、杭州、合肥，實現了三省一市全覆蓋。

上海是長三角地區常住人口規模最先達到“千萬級”的城市，其人口總數在1964年第二次全國人口普查時就已達到1081.6萬人，到2023年末常住人口為2487萬人，其中外來常住人口超千萬。

在長三角41座城市中，蘇州人口僅次於上海，是全國第一個常住人口超千萬的地級市，也是江蘇目前唯一人口超千萬的城市。

根據蘇州市第七次全國人口普查公報，蘇州常住人口與“六人普”相比，增加229萬人，增長21.88%，增量及增幅均列全省第一。

2020年5月，蘇州執行人才落戶新政，近三年落戶總數超過17萬人，相當於新政實施前11年的總和。隨后，相關政策再次放寬。

蘇州市統計局發布的數據顯示，2023年末，蘇州市常住人口達到1295.80萬人。同年，蘇州從I型大城市升級為特大城市，城市能級再提升。

2021年—2023年，浙江的常住人口增量連續三年在各省份中居第一位，杭州則是該省唯一的千萬人口城市。近日發布的《2024年浙江省人口主要數據公報》顯示，截至2024年底，杭州常住人口達到1262.4萬人，比去年增加10.2萬人。

南京有望成為下一座

去年末，溫州、寧波常住人口數量分別為985.2萬人和977.7萬人，增量為9.1萬人和8.0萬人，是長三角地區常住人口最接近千萬的城市。

在江蘇省社科院社會政策所所長、江蘇區域現代化研究院常務副院長張春龍看來，“千萬常住人口”與“萬億GDP”都是衡量城市能級的重要指標。人口與經濟的雙重增長，往往意味著城市在資源配置、價值創造等方面具有更高能級，是城市綜合實力的重要參考維度。

長三角地區各大城市你追我趕，江蘇下一座千萬人口城市在哪？

先看南京。2023年，南京市常住人口達954.7萬人，較2022年增加了5.59萬人。

從全省來看，2023年，江蘇常住人口整體較2022年增加了11萬人，蘇州為4.74萬人，無錫則不到1萬人。

2023年南京人口增量、增幅均居全省第一，且自“七人普”以來，南京人口增量連續三年保持全省第一位。

南京人口增速的提升與其落戶和人口政策息息相關。2022年8月20日，新修訂的《南京市積分落戶實施辦法》實施，明確在長三角區域三省一市繳納城鎮職工社會保險的，累計納入南京市繳納年限計算並賦分。

2024年5月11日，南京市公安局發布相關通知，進一步放寬落戶條件，在南京市擁有合法穩定住所且實際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶。

除南京外，常住人口有望沖千萬級的城市還有徐州。作為曾經的江蘇人口第二城，徐州2010年時常住人口即達到858萬人。2023年，該市常住人口902萬人，較2022年增加0.15萬人。

徐州未來亦可期

除合肥外，全國還有17個人口超過千萬的城市，分別為：重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、武漢、天津、西安、蘇州、鄭州、杭州、石家庄、臨沂、東莞、長沙、青島。

在這17座城市中，除了石家庄、臨沂外，其他15座城市均為GDP超萬億城市。合肥也在2020年實現了經濟總量破萬億。

可以看出，人口千萬城市與GDP萬億城市存在高度關聯，人口大市通常也是經濟強市，而經濟的騰飛又與產業發展密切相關。

“千萬級人口容易創造規模較大的市場需求，支撐細分產業規模化發展。”張春龍認為，合肥的躍遷正是這一規律的現實印証，當地通過布局量子科技、新能源等戰略性新興產業形成要素引力場，政府主導的產業鏈招商破解了傳統集聚的路徑依賴，實現人口與經濟規模協同突破。

再看徐州。2023年，徐州實現人口止跌回升。與此同時，GDP總量實現8900多億元，同比增長7.1%，增速高居全省第三。

產業強則經濟強。作為老工業基地和資源枯竭型城市，近年來，徐州加速產業轉型，一方面對鋼鐵、焦化、水泥、熱電以及化工行業開展整治工作，另一方面全力打造“343”創新產業集群，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。

2024年，徐州市“343”創新產業集群規模達到7800億元，地區生產總值實現9537.12億元，離萬億之城一步之遙。

早在2021年，徐州便提出“2025年GDP力爭破萬億”。在常州先發入局的情況下，2024年徐州重申“十四五”內必須拿下萬億之城。今年是“十四五”規劃收官之年，徐州定下了6%的預期增長目標，年內如期成為江蘇第六座“萬億城”幾無懸念。

徐州躋身“雙萬”城市，亦當為期不遠。

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