原題：南京試點“信托物業” 讓居民的每一分錢都花在明處

物業費繳納、維修資金使用、共有資金管理……掏出手機登錄小程序，小區物業管理情況一目了然！4月25日，南京市秦淮區朝天宮街道正式啟動全市首個“陽光信托”物業改革試點，5個小區成為首批試點單位。此次改革創新性地引入信托理念——物業企業作為受托方，與業主建立信義關系，通過“公開透明、信義為本”的治理體系，共同為小區治理出力。

在物業管理領域，資金使用不透明、服務不到位、信息不公開等問題常常引發多方矛盾。在“信托物業”模式下，小區可建立“居民共管賬戶”，基於“信義”治理理念，將物業費使用、公共事務決策等事項交由居民投票決定，實現從“無人管”到“眾人治”的轉變。“居民每月都能通過‘陽光議事會’進行‘對賬’，物業每筆開支都‘晒’在明處。”朝天宮街道止馬營社區黨委書記宋影介紹，這一模式有效破解了長期困擾小區治理的服務差、收費難、監管弱等難題。

近來，南京迎來最美春日。在朝天宮街道的老小區之一中興新村，濃重的“煙火氣”與居民自建的“共享花廊”相映成趣。“小區的道路平整了，車棚增加了，車子停放也更規范了。” 小區居民馬伯伯指著小區入口的車棚告訴記者，“大家的小區大家建設、共同維護，這是應該的。”

建於1998年的中興新村小區，共有200多戶居民，是南京市典型的城市老舊小區。從前的物業雖能滿足基本運維，但面臨物業費收繳率低、小區收益“入不敷出”、物業費用及公共收益透明度不足等問題。通過“陽光信托”物業改革，物業管理更加透明、規范，有效避免了因物業服務質量與收費標准不匹配引發的矛盾糾紛，多方面保障了小區居民的切身利益。

事實上，在推進信托制物業改革過程中，也曾出現質疑聲音：業主需介入每筆費用審核，是否會增加管理成本且缺乏專業性？如此改革是否會削弱物業企業降本增效的動力？在中興新村小區，記者看到，小區居民手機上有一款名為“鄰立信”的小程序。這款小程序作為物業服務線上平台，面向小區業主、租戶、物業人員開放，提供物業費繳納、公共收益查詢、服務評價等數字化功能，同時設立監察人員端口。小程序實時更新小區動態，業主可隨時隨地查詢資金使用情況，在保障知情權、監督權的同時，有效消除了信息不對稱帶來的信任“赤字”。

此次首批參與試點的5個小區，涵蓋老舊封閉小區、零散片區和商品房，管理模式包括物業托管、居民自管等類型，堪稱南京老舊小區治理的“微型實驗室”。南京市朝天宮街道基於小區現狀，從居民實際需求和意願出發，分類推進“陽光信托”物業改革。以中興新村小區為例，通過改革，僅停車費等增值收入，就在小區物業費基礎上為物業企業帶來約5%∼8%的利潤，既調動了企業積極性，也實實在在讓居民獲得了實惠。

“這種模式讓物業和業主從對立走向合作。”長期觀察房地產領域發展的專家舒可心指出，信托物業通過將物業費轉化為共有基金，服務成本完全公開，促使物業公司以“業主利益最大化”為原則開展服務。試點數據顯示，採用該模式的小區物業費收繳率和居民滿意度顯著提升，矛盾糾紛明顯減少。

“‘陽光信托’的關鍵在於‘信任’，小區的收入支出向全體業主公開，增強居民和物業之間‘相信的力量’，大家共商共議、共建共享，營造干淨有序、人和景美的小區環境。”朝天宮街道黨工委書記劉文洪表示，接下來，朝天宮街道將分類推進更多小區試點，通過“公開透明、信任鏈接”的方式，實現從“物業管理”到“群體治理”的本質轉變，讓居民真正成為小區治理的主體，推動更多老舊小區從“管理困境”走向“共治共享”，為南京老舊小區治理提供可復制的新路徑。（胡安靜）

來源：新華日報·交匯點

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