原題：宿遷實現涉企檢查“一網統管”

“以前，涉企檢查比較多，企業生產節奏被打亂的情況時有發生。‘宿懿查’綜合監管系統從源頭規范行政檢查行為，避免隨意檢查、重復檢查，讓企業可以將精力集中於產品研發、生產等環節。”宿遷市宿城區激光產業園的江蘇恆宇激光設備有限公司總經理劉波近日感受頗深。

今年以來，宿遷市通過數字化手段整合執法資源，建設“宿懿查”綜合監管系統，於3月中旬正式投入運行，實現了全市涉企檢查“一網統管”，規范了涉企行政檢查。截至目前，全市推動實施涉企聯合檢查3601次，重復檢查頻次同比下降42%。

宿遷市明確今年為“營商環境提升年”，並在年初出台了《宿遷市“營商環境提升年”若干措施》。建設運行的“宿懿查”綜合監管系統覆蓋了全市352個具有檢查主體資格的行政機關，錄入常規檢查、專項檢查、“雙隨機、一公開”檢查等571項檢查事項、54604家企業信息，發布涉企檢查“三類清單”，即10條負面清單劃禁區、5條正面清單明導向、5條監督清單強約束，所有檢查“憑單、亮証、掃碼入企”，不在清單內或無法定事由的不得檢查。因特殊要求確需另行開展專項檢查、計劃外檢查的，通過“宿懿查”系統提前報審，未經審核不得實施。推行企業“安靜期”、“信用+風險”監管模式，“宿懿查”系統為全市21萬戶經營主體信用畫像，對信用等級為“優”的企業，堅持“無事不擾”﹔綜合運用數字技術、人工智能等手段，以非現場方式在生態環境、消防、農業農村、文廣旅等領域開展“無感監管”。每月20日前，除因上級交辦、突發事件、案件查處等特殊原因外，各行政機關不得對企業進行各類行政檢查﹔同時規范行政處罰自由裁量權，制定公布不予處罰、減輕處罰和從輕處罰三張清單。1—5月，宿遷市涉企行政處罰案件1260件，同比下降2.06%，罰款金額405.6萬元，同比下降23.25%，涉企依法不予處罰案件102件，同比增加92.49%。（徐明澤） 

來源：新華日報

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