原題：長三角過閘“一鍵通達”！江蘇12項舉措搞定船民“一件事”

8月6日，江蘇省交通運輸廳在蘇州召開高效辦成服務船民“一件事”新聞通氣會。會上，發布《高效辦成服務船民“一件事”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），《實施方案》共有12項服務內容，其中政務服務改革舉措7項、過閘服務1項、基礎設施建設1項、行政執法2項、信用激勵1項。

1.內河普通貨物運輸船舶全營運周期等事項“統一受理”。“統一受理”船舶識別號授予、船舶營運証配發等船舶全營運周期8個事項。“統一受理”國內水路普通貨物運輸經營許可等內河普通貨物運輸經營全周期6個事項。

2.內河船舶船員全職業周期事項申請材料“免於提交”。申請人辦理時，僅需提交“船員服務簿”等少量材料，其余均可由系統生成、數據共享以及“告知承諾”等方式實現材料免提交。已通過基本安全和相應專業技能適任培訓合格証考試、取得有效船員健康檢查表的內河船舶船員，“並聯辦理”船員基本安全培訓合格証核發等7個事項。

3.內河普通貨物運輸經營全周期事項“容缺受理”。辦理國內水路普通貨物運輸經營許可、新增普通貨船運力備案以及普通貨物運輸船舶營運証配發、變更、換發、注銷等6個事項，申請人除“船舶委托管理協議”“安全管理証書（SMC）”等少量材料外，其余材料均可採用“容缺受理”方式。

4.內河船舶文書簽注“集成辦理”。優化《航行日志》《輪機日志》《垃圾記錄簿》《貨物記錄簿》《油類記錄簿》等五類紙質文書簽注業務，線下可在市、縣交通運輸政務服務窗口、“蘇交速辦”便民點辦理，線上可向船籍港所在地交通部門申請選擇“郵寄送達”，或憑短信驗証碼在省內任意可打印的“蘇交速辦”便民點獲取簽注貼紙，實現“全省網辦、就近領取”。

5.推廣啟用內河船舶、船員“電子文書”。實施《航行日志》《輪機日志》《貨物記錄簿》《油類記錄簿》四類文書電子化，電子文書與紙質文書等效，紙質版文書可不再重復記錄。支持蘇州地區試點開展內河船員任職資歷証書電子化改革，試點成熟后向全省推廣。

6.省內普通貨物運輸船舶營運証換發“免申即享”。加快推進船舶檢驗、船舶登記等數據共享及相關証書電子化，通過系統自動比對、匹配等方式，實現營運証自動換發。

7.高頻政務服務事項“就近辦理”。在交通運輸部海事局支持下，我省蘇州地區先行試點“區縣受理、市局審批、區縣發証”模式，船舶登記、船舶檢驗、船員証書等業務可在各縣（市、區）交通運輸政務服務窗口辦理受理、發証，年內全省實現以上業務“就近辦”。

8.推動長三角船舶過閘“一鍵通達”。全省統一使用新版“船訊通”App，優化申報、提升效率。加快推進長三角區域船舶過閘App互聯互通，至2026年實現長三角船舶過閘“一線直航”。打造水上導航系統，提供航道尺度查詢、航行路徑規劃、用時預測、偏航預警、防碰撞提示等服務。推出京杭運河蘇北段“過閘時刻表”，試行綠波通行、准點必達，提供全航程過閘時間預測。

9.協調緩解“修船難”壓力。積極協調各市、相關部門，共同探索內河船舶修船點建設實施路徑、政策支持等。協助有關部門加快推動淮安地區船舶維修保障點新建工作，支持無錫、徐州、常州、蘇州、連雲港、鎮江、泰州等地，加快開展內河水域船舶維修保障點提升工作。在洛社、新安水上服務區試點提供船舶機修配件採購服務。

10.內河水域執法“最多查一次”。推進內河水上顯性違法行為線上非現場執法為主、線下現場執法為輔的執法模式。探索應用水上交通電子監測智能設備、無人機巡航等科技手段，提升執法效能。優化涉企涉船檢查方式，降低現場檢查頻次，推行對企業“進一次門，查多項事”、對內河普通貨物運輸船舶“綜合查一次”機制，對同一船舶在同一航次內，省內交通綜合執法機構最多查一次。推動長三角區域綜合執法機構共享互認檢查結果。

11.深化海事“柔性執法”。實施水上交通運輸輕微違法行為依法不予處罰事項清單，對船舶未按規定懸挂國旗、不能提供船舶污染物接收憑証但能提供電子記錄、《垃圾記錄簿》等船舶記錄簿中有錯記漏記事項、船長未及時記載船員履職情況、船員未及時辦理船員服務簿記載事項變更手續、船員未及時填寫或記載有關船舶、船員法定文書等輕微違法行為不予處罰。

12.提升水路運輸“信用助力”。過閘信用等級為AA級、A級船舶，每年可分別用不低於100信用積分通過新版“船訊通”App兌換兩次和一次優先過閘，船舶過閘時可實行船舶吃水申報承諾制，除專項檢查整治外，AA級船舶不再復核船舶相關信息，A級一定期限內原則上不再復核船舶相關信息。

江蘇依水而生、因水而興，是全國內河航運最發達地區之一，水運是全省綜合交通體系的“黃金動脈”，更是服務經濟社會發展、保障民生福祉的重要支撐。

數據顯示，全省有600余家內河普通貨物運輸經營者、2.2萬艘內河普通貨物運輸船舶以及10余萬船民，常年有安徽、山東、湖北、重慶、浙江、江西等省（市）2萬余艘船舶在江蘇內河水域航行作業。

民生無小事、交通連萬家。“我們將繼續堅持把船民滿意作為做好內河水路運輸各項工作的根本標准，切實以作風建設新成效增強人民群眾滿意度和幸福感，不斷提升學習教育的“民生溫度”。以落實好高效辦成服務船民“一件事”為抓手，找准政務服務、船舶過閘、水上執法、修船點建設等切入口，努力把船民的“急難愁盼”解決好。”省交通運輸廳副廳長侯建宇表示，下一步，力爭推動“環蘇”地區海事政務服務、信用監管、執法結果等互通互認，以“高效辦成一件事”推動水路運輸服務整體效能提升，讓船民朋友們“行得更順暢”“過得更舒心”，也把“蘇交速辦”品牌擦得更亮。（田墨池）

來源：新華日報·交匯點

分享讓更多人看到