9月4日，江蘇省市場監管局召開新聞發布會，對《關於推行“執法+服務”優化法治化營商環境的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）及相關典型案例進行了解讀。文件圍繞“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”五個環節，聚焦執法實踐痛點難點，提出了20條具體措施。

在預防為主方面，《若干措施》提出要全力筑牢前端風險防線，通過推進合規經營指導、建立風險預警機制、探索特色監管指導、強化普法宣傳引導等4項措施，幫助經營主體預防和化解風險，提升合規經營意識。

在輕微免罰方面，《若干措施》指出，通過全面落實輕罰免罰規定、審慎採取行政強制措施、優化行政檢查方式、推進“信用+”漸進式執法、推進“簡案快辦”拓面提質5項措施，為經營主體鬆綁減負，切實降低經營成本和負擔。

經營主體是經濟發展的源頭活水。近年來，江蘇省市場監管局堅持包容審慎監管，在全國市場監管系統較早建立了輕微違法行為免罰輕罰制度，並不斷優化升級。今年上半年，全省已為1.5萬家經營主體的輕微違法行為實施免罰輕罰，依法減輕、免除處罰10.4億元，近七成受益對象為個體工商戶。

“《若干措施》以優化執法理念為引領，把服務貫穿執法全過程、各環節，進一步推動行政執法工作從‘管理型’向‘服務型’轉變，更好激發經營主體活力。”江蘇省市場監管局副局長姜偉稱，該局將強化統籌推進、深化宣傳解讀、動態優化完善，系統推進《若干措施》從“紙面”走向“地面”，確保經營主體有實感、得實惠、真受益。（王純）

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