原題：每家不少於100張床位！江蘇鄉鎮敬老院改革進行時

為深化養老服務改革發展，近日，江蘇省民政廳、省發展改革委、財政廳、農業農村廳等十部門聯合出台《關於推動全省鄉鎮敬老院改革發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），圍繞優化布局、管理機制、服務效能及工作保障等方面提出4個方面11項具體舉措，旨在進一步優化農村養老服務資源配置，推動農村養老服務高質量發展。

《意見》強調以規模化、專業化為方向，要求保留的敬老院床位原則上不少於100張，鼓勵提高護理型床位比例，增設認知障礙照護專區，切實緩解農村養老服務結構性矛盾。

《意見》明確科學優化空間布局，對位置偏遠、安全隱患大、供養人數少、服務功能弱的敬老院實施關停並轉，轉型為社區或互助養老服務設施﹔支持規模較大、服務質量較好的機構轉型為區域性養老服務中心，輻射周邊2∼3個鄉鎮，提升資源利用效率。

在管理體制改革方面，文件指導有條件的地區由縣級民政部門直接管理鄉鎮敬老院，穩妥推進公建民營模式，引入企業或社會組織參與運營。同時明確縣級民政部門與鄉鎮（街道）的權責劃分，並要求妥善安置原有工作人員。

圍繞服務效能提升，《意見》鼓勵規模較大的敬老院拓展服務范圍，提供居家上門、康復護理、探訪關愛等多元服務﹔推動醫養結合，支持敬老院與鄉鎮衛生院協作運營。各地還將根據實際需求動態調整護理人員配置，保障服務質量。

政策突出改革導向，允許在保持公益性質的前提下調整國有資產權屬，明確鄉鎮（街道）在安全生產、日常巡查等方面的屬地責任。在財政支持方面，要求將政府設立運營的敬老院運轉費用納入同級財政預算，並嚴禁擠佔、挪用特困供養經費。支持有條件地區對公建民營機構給予運營補助。

該《意見》是江蘇貫徹落實中央關於深化養老服務改革發展部署的重要舉措，將為構建高質量農村養老服務體系提供制度保障。（唐悅）

來源：交匯點新聞

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