徐州“彭城七裡”戶部山街口，市民游客熙熙攘攘。人民網 李欣陽攝

江蘇徐州故黃河南岸，紀念蘇軾治水功績的黃樓屹立，依樓而建的黃樓公園煥新迎客，不但面積翻倍，還新增了8處景觀景點﹔

向南3公裡，原本低矮破落的剪子股菜市“鳥槍換炮”，建筑古色古香，配套新潮大氣，業態看齊現代鄰裡中心﹔

臨近的石磊小區，居民樓換了“外衣”，飛線全部入地，還添了一座700平方米的嵌入式社區服務中心，讓不少居民感嘆這個30年的老小區一下子年輕了。

這些發生在徐州城市文脈中軸線上的蝶變，源於當地自2023年啟動、現已基本竣工的“彭城七裡”歷史文脈更新工程。這一場關乎文脈內涵、民生改善和文商旅融合發展的系統更新行動，旨在擦亮這座城市的金字招牌和文明窗口。

黃樓小廣場前市民群眾其樂融融。馮偉寧攝

大處謀篇細處落墨，推動有機更新

打開地圖，一條縱貫徐州古城南北的歷史文化軸線清晰可見，它南起雲龍山，北至故黃河，全長7華裡，面積約7平方公裡，涵蓋了從新石器至今7個歷史時期的文脈記憶。徐州古稱“彭城”，“彭城七裡”之名恰如其分。

文脈是城市之根，加強對歷史文化保護傳承在徐州一以貫之。6年前，徐州啟動城市歷史文脈保護開發規劃﹔3年前，歷史文脈城市更新設計方案出爐，為“彭城七裡”更新勾畫藍圖。2023年，在梳理形成97項235處歷史文脈資源基礎上，50個子項目獲立項實施，涵蓋老舊小區改造、市政基礎設施建設、文商旅提升、歷史文化街區修繕和園林景觀重塑等。

雲龍山地處“彭城七裡”南端，其“綿延九節，狀如游龍”，自然風貌與人文景觀交相輝映。山上多文人碑刻，也有抗戰碑亭，被稱為“徐州諸景之首”。臨近的徐州博物館，集古遺址、古墓葬、古建筑於一體，更有漢兵馬俑、漢墓、漢畫像石，金縷玉衣、銀縷玉衣、銅縷玉衣，讓漢風楚韻觸目可及。

盡管這兩處景點相鄰，過去卻被和平路隔開著。2023年8月，和平路隧道上方建成雲龍山廣場，由此實現了“館山貫通”。“以前和平路車流量大，帶團經過需要格外小心。”導游陳佳佳領著20多名游客，從徐州博物館穿行至雲龍山山門，一路暢通無阻。

“‘彭城七裡’上很多點位分散各處，缺乏有機連接，更新工程的一項重點就在於打破空間隔閡，推動形成‘串點成線、集線成網’的格局。”徐州市住建局副局長方成偉介紹，類似雲龍山廣場這樣意在打通點位連接的不在少數。

最北端的黃樓公園裡，除了完成黃樓主體修繕，公園面積由原來5000多平方米拓展到12000多平方米，讓公園與夾河東街銜接起來，形成了“歷史遺跡、現代通道、城市街道”的視覺通廊。

方成偉說，兩年多來，“彭城七裡”沒有大拆大建，而是著眼內涵提升，施展繡花功夫，努力做到“歷史文化名城寶貴名片的集中彰顯、 以人民為中心城市更新的生動實踐、文商旅居市集煙火融合的繁榮集聚 ”。

改造后的剪子股菜市。汪群攝

左手文脈右手煙火，完善基礎設施

歷史文脈設施並非總是集中出現，而常與民居、商貿建筑穿插交錯。“彭城七裡”范圍內老舊小區眾多，人口密集。當地一方面注重城市地標文化軸線的打造，另一方面凸顯市民生活幸福空間的營造，實現了“左手文脈，右手煙火”的自然融合。

作為一個被戶部山、回龍窩等歷史街區“包圍”的小區，彭城街道蓮花社區石磊小區就頗具代表性。

走進小區，可見灰白主調的外立面，步道平整，車棚嶄新。5月初建成開放的嵌入式社區服務中心裡，一樓設有居民休閑區、助餐區、兒童托管區﹔二樓是城市書房，藏書2200冊，成為老少皆宜的閱讀空間。“我們食堂裡一葷一素只要6元，還有免費體檢，有空你也來體驗一下。”居民王立華對住在另外一個小區的老姐妹說。

石磊小區往南八九百米，走路十幾分鐘，剪子股菜市的變化則讓居民們為之驚喜，“簡直脫胎換骨了”。

9月初，主打“城市文藝會客廳”的剪子股菜市迎來開業，劃分出菜市場區、餐飲區、教培辦公區、生活配套設施區等五大功能區域。“這個現代時尚的菜市場和我的家庭農場創業項目很搭，而且就在我們家門口。”37歲的孫放曾在德國留學，回國后輾轉深圳打拼。今年8月底他回到徐州，成為最早一批入駐這裡的商戶。

靠近剪子股菜市，徐州博物館旁，由一幢老舊辦公樓改造而來的立體停車樓也是亮點，它可以提供165個車位，不僅裝有充電樁，還專設了無障礙車位。

“文化味和煙火氣兼顧，才能讓市民與游客各得其所。”方成偉介紹，借“彭城七裡”歷史文脈更新的東風，當地18個老舊小區、2座立體停車樓及一批市政基礎設施得以更新，一定程度上補齊了歷史欠賬。

徐州飲食文化博物館前的演出。人民網 趙登岩攝

有效市場有為政府，聯手協同發力

正午時分，“彭城七裡”土城漢風片區徐州飲食文化博物館內人聲鼎沸。大連來的游客張迪威剛下高鐵便拖著行李箱趕來，點了一份把子肉。大快朵頤后，他准備就近辦完入住，沿著“彭城七裡”來一場Citywalk。

許老八包子鋪、少華板面、小兩口蒜爆魚、阿花婆冷面……徐州飲食文化博物館匯聚了70多家徐州老字號、數百種美食小吃。莫說外地人，不少本地市民也慕名前來過把癮。

今年50歲的吳梅是徐州沛縣人，她經營的“阿花婆冷面”從路邊攤做起，如今已開了200多家分店。“這裡的顧客來自全國各地，生意准能火，還能打口碑。”每天，吳梅這個新鋪面都能賣出七八百碗冷面。

“我們希望把徐州的名小吃一網打盡，讓游客一站式體驗地道風味，感受徐州的飲食文化。”徐州市文旅集團副總經理夏冰洋介紹，徐州飲食文化博物館8月初開業，從600多戶商家中優選出65個品牌，73個鋪位已無虛席，“目前節假日客流量超2萬人次，日均營業額20余萬元，帶動就業300余人”。

殊不知，這座建筑面積6700平方米的三層建筑，原是一家停業多年的老飯店，一直閑置在鬧市區。此番由國資背景的徐州彭城七裡城市更新有限公司出手收購，打造出淮海經濟區首個全場景、沉浸式飲食文化主題場館，囊括了飲食歷史文化展示、煙火市井體驗、特色餐飲品鑒、藝術歌舞演藝等。

此外，政府依照市場機制，引入大型企業運營開發商旅街區的實踐案例不一而足。徐州文廟一度湮沒於周邊高樓間，去年4月變身歷史與時尚融合的文化街區﹔彭城一號步行街升級后引入網紅餐飲首店、國潮首店等業態，入選今年江蘇省級夜間消費集聚區名單﹔回龍窩街區通過業態統籌和市場化運作，新引進1500戶商家，打造煙火氣夜市、文玩市集，躋身國家級旅游休閑街區……

“‘看不見的手’與‘看得見的手’共同發力，政府投資撬動社會資金比例達1:5。”方成偉說，政府資金重點投向基礎設施等公共領域，社會資金則活躍於商業運營與創新。

“彭城七裡”煥新，盡顯徐州風華。“經此歷史文脈更新工程，外地游客吃住行游購娛便捷，本地居民生活環境提升，歷史文脈得以賡續傳承。”徐州市文廣旅局副局長張偉表示，立足將“彭城七裡”培育成國內外知名的文旅地標IP，持續塑造文商旅居融合發展的經典場景，這是徐州這座國家級歷史文化名城和淮海經濟區中心城市的時代擔當。

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