9月下旬，2025南京金洽會的發布大屏前，亞信科技總經理胡永強難掩激動。當公司名字出現在南京市“全球數字服務商”名單上時，這家扎根鼓樓20多年的企業，年營收已悄然攀升至17.62億元。

這樣的增長故事，在鼓樓區並非個例。這片僅佔南京市1%土地的城區，2024年規上服務業營收突破1700億元，穩居全市首位﹔今年前7個月，該區服務業營收佔全市比重逼近20%。

僅佔全市1%面積的鼓樓區，為何能貢獻全市近20%的服務業營收份額？答案就藏在產業根基、龍頭蓄能與開放創新的三重發力中。

雞鳴湯包總店門前排隊的人群。人民網記者 馬曉波攝

尋源：主城稟賦托舉產業沃土

作為南京主城核心，鼓樓的商業繁華早已浸潤城市肌理。19世紀末，下關開埠，碼頭旁的大馬路洋行商號林立，黃包車穿梭於青磚洋樓間，“十裡洋場”的盛景定格在老南京的商業記憶裡。

如今漫步鼓樓商圈，紫峰大廈的玻璃幕牆映照著往來人流，雞鳴湯包總店門前的長隊依舊火熱，百年商脈在現代消費浪潮中持續煥新。

這份深厚“家底”成為企業扎根生長的沃土。從1997年落戶中南國際大廈，到如今坐擁創新廣場整棟總部大樓，博西家電在鼓樓“開枝散葉”。

在子公司博西華服務公司辦公區內，工作人員正指尖翻飛處理全國訂單。“核心市場近在咫尺、人才資源充沛，是我們壯大的關鍵。”企業相關負責人介紹，依托區域優勢，他們已建成2個呼叫中心、39個服務分部、1200多個服務網點，覆蓋全國近330座城市和2800個區縣，成為規上服務業標杆。

三百雲信息科技公司創始人許偉的辦公桌上，擺放著2013年南京大學MBA“三創”總決賽一等獎証書和一本泛黃的項目計劃書。“當年在南大教室裡，我向評委闡述了‘用數據幫人選二手車’的構想，不僅打動了評委，還贏得了鼓樓屬地的關注，項目得以順利落地。”許偉回憶道。

經過十多年發展，如今該公司近1/5員工來自鼓樓轄區內高校，企業還獲評江蘇省潛力獨角獸和專精特新企業稱號，“鼓樓的科教資源就是我們的‘續航充電寶’。”

主城稟賦與科教資源的雙重加持，讓鼓樓服務業跑出了“四領三優”的亮眼成績：商務服務、房地產、文體娛樂、居民服務穩居全市第一﹔交通運輸、科研服務、軟件信息業牢牢守住前三。每一項排名背后，都是區位優勢與現代產業需求的精准契合。

航拍鼓樓商圈。劉偉攝

聚力：龍頭引領，激活生態共榮

“光有家底還不夠，還得有龍頭領航。”鼓樓區發改委相關負責人稱，全區800家規上服務業企業中，一批“領頭雁”不僅自身做大做強，還以產業鏈為紐帶，帶動中小微企業抱團發展，形成了“龍頭引領、百花齊放”的產業生態。

鳳凰出版傳媒集團便是其中的典型代表。前不久，鼓樓區與該集團簽署戰略合作協議，聚焦思想文化陣地建設、公共文化服務、教育服務、校園書店升級、文化消費新場景培育等領域深化合作。

“長期攜手共進，共同筑起了區域文化產業的高地。”鼓樓區文旅局相關負責人介紹，鳳凰出版傳媒集團帶動旗下13家單位扎根，貢獻了全區文體娛樂業超60%的營收，既擦亮了鼓樓“文化大區”金字招牌，也為行業注入強勁動能。

這樣的“龍頭效應”在細分領域持續擴散：交通運輸領域，中集世聯達貢獻全區該行業4成營收，其物流整合能力帶動中小物流企業集聚﹔科研服務賽道，上海電氣綜合能源業務去年增速超50%，成為行業增長極並帶動配套企業成長。

龍頭引領下，鼓樓區服務業呈現“百花齊放”態勢，服務業佔比超過90%，成為區域經濟“壓艙石”。

今年9月，在2025年中國國際服務貿易交易會主題論壇之一全球總部經濟大會上，南京鼓樓區獲評“中國總部經濟發展指數標杆范例城區”，是江蘇唯一入選行政區。這份榮譽背后，是31幢稅收“億元樓”的堅實支撐，其中5幢年稅收超10億元，兩項數據均居南京前列。

亞信科技入選南京“全球數字服務商”。孫中元攝

跨界：開放創新打通循環堵點

“服務業要‘活’，就得打破壁壘向外生長。”鼓樓區商務局主要負責人的“企業走訪筆記”裡，記錄著50多家企業訴求，“企業需要什麼，我們就推什麼政策、建什麼平台。”

涉外法律服務領域的突破最具代表性。今年5月，鼓樓區司法局在全省率先設立涉外法治科，專職對接涉外法律服務機構。僅一個月后，江蘇首家蘇港澳三地聯營律師事務所——石城啟邦顯輝（南京）聯營律所便落戶省市區共建的江蘇（南京）涉外法律服務中心。

“沒有政策鋪路，跨境業務根本落不了地。”律師周易明拿出一份三地律所合作簽章的文件介紹，律所成立4個月，已協助本地新能源企業辦理老撾投資手續，還幫一家光伏企業追回美國公司貨款，破解企業“出海”法律難題。

如今，江蘇（南京）涉外法律服務中心內，涉外法律咨詢、公証、仲裁等6個服務窗口一字排開，全鏈條涉外服務生態圈已然成型。

開放賦能向更多領域延伸。記者從鼓樓區商務局獲悉，今年該區圍繞跨境電商、醫療准入、文娛演出等領域，已梳理出8條制度性訴求，挖掘20個創新案例，培育10個重點項目，推動服務業向“服務+”能級躍升。

企業是直接受益者。亞信科技的“5G網絡智能化改造”“數據中台操作系統”入選鼓樓區發布的應用場景清單，實現供需精准對接﹔3月隨團參加巴塞羅那“算法名區”合作交流會，海外業務拓展提速。“鼓樓的支持助力我們成長，更讓我們通過技術服務惠及同行，實現雙向共贏。”胡永強說。

“服務業是鼓樓的底色，更是未來的亮色。”鼓樓區政府相關負責人表示，下一步將以服務業擴大開放為突破口，破除體制機制壁壘，強化政策供給與資源對接﹔以產城融合為抓手，讓服務業的根系順著主城稟賦、科教沃土扎得更深，沿著創新賽道、開放路徑延得更廣。

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