清晨，正准備下樓鍛煉的村民蔡光繼驚喜地發現，樓道裡的燈亮了。“頭一天晚上，我發現樓道燈出現了故障，隨后掃二維碼、拍照、上傳了。”

蔡光繼所說的二維碼，名為“民情民意碼上通”，是江蘇省南通市通州區先鋒街道花園村黨建引領基層治理的數字化創新舉措。自去年上線以來，該平台共收到村民訴求事項1442件，目前已全部完成辦結。

近年來，通州區通過黨建與基層治理深度融合，讓民情民意更加暢通，社會治理更加高效。

通州區花園村專職網格員倪曉澎安排待處理問題事項。人民網記者 王繼亮攝

暢通群眾訴求通道

“當晚，接到蔡光繼的訴求后，我立即聯系了樓棟的網格長、物業和電工進行處理。”在花園村專職網格員倪曉澎看來，“民情民意碼上通”通過數字技術搭建黨群“連心橋”，使黨組織能精准、快速感知和回應群眾訴求。

“對於不會使用智能手機的老年人，我們還有線下電話可以聯系，以及22名微網格員隨時走進群眾身邊。”花園村黨委書記周繼忠稱，堅持“一碼”賦能，把群眾的事當作自己的事，暢通群眾訴求通道，在第一時間“直達快辦”，能辦的事不出村，不能辦的問題及時向街道上報並協助解決。

通州區興仁鎮徐庄村即將建成的躍進北路。人民網記者 王繼亮攝

“等了七八年，終於等來了好路。”看著眼前正在修建的躍進北路，興仁鎮徐庄村村民徐祖澤百感交集。這條路隻有120米長，因常年有大貨車通行，導致道路坑坑窪窪，附近村民苦不堪言。

“為解決老百姓出行難題，依托‘一情兩步、三勤四不’工作法，我們邀請了相關部門實地調查，並列入一事一議道路建設清單，不僅爭取到了區級財政23萬元的支持，還為道路增加了80公分寬度。”徐庄村黨委書記周建濱說。

據周建濱介紹，“一情”即在落實具體工作時，換位思考，與民共情﹔“兩步”即在為民解憂中起步，在讓村民滿意中進步﹔“三勤”即腿勤、手勤、嘴勤﹔“四不”即上門入戶不開汽車、不帶水杯、不提時尚小包、不打遮陽傘。“其核心就是圍繞群眾展開，黨員干部通過共情、勤走訪等方式，深入了解群眾需求，及時解決群眾問題。”

在通州區委組織部副部長顧慧輝看來，聚焦基層治理，不同的創新方式，共同體現了基層黨建在理念上從“管理”到“服務”的轉變，在方式上從“線下”到“線上線下融合”的升級。“其核心是強化黨組織的凝聚力、動員力和服務力，真正讓黨建成為基層治理的‘紅色引擎’。”

營造“服務”“治理”雙循環

通州區金沙街道居民在為電動汽車進行充電。人民網記者 王繼亮攝

“同時滿足了充電、跳舞的需求。這事辦得好！”每當談及前段時間的糾紛，通州區金沙街道天熹社區24號樓小區居民嚴寬蘭都會忍不住夸贊道。

這事從何說起？據社區黨總支書記張肖介紹，該片區有100多輛電動汽車，但僅有3個充電樁，居民多次提出要增加充電樁。“我們社區也根據大家需求，向上申請增設，但最后卡在了選址問題上。”

最初的選址地隔壁是當地居民跳廣場舞的地方。不少人擔心建成充電樁后，會影響大家跳舞。該選址方案發布后，即遭到部分居民的反對。

“我們第一時間邀請反對者到社區來，同時請來每棟樓長、網格長、物業、黨員代表、群眾代表等一同調解協商。”最終，經過商議，新址落在了小區籃球場邊上。

“這一切多虧了社區在2022年推出的組織聚和、黨員領和、群團促和、鄰裡睦和、共建謀和、化解調和‘六和’工作法。”張肖表示，打造“六和”工作法，就是為社區營造一個和諧穩定的社會環境，讓居民們生活得更舒心的關鍵，把黨組織的作用發揮到極致，讓每一個黨員都成為和諧的使者。

外賣“小哥”吳靈燕在騎行者服務總站休息。人民網記者 王繼亮攝

10月21日，在南山社區“新興家園·騎行者服務總站”，外賣“小哥”吳靈燕拿上一沓電信反詐宣傳單准備出門，這是他的“副業”。“社區為我們排憂解難，我們也要為社會做貢獻。”

3年前，南山社區經過走訪調研，決定為新業態新就業群體打造一個陣地，以服務換積分、以積分定獎勵，引導新業態就業群體積極融入基層治理。

“目前，常來此歇腳的‘小哥’有200多人，其中9人吸收為兼職網格員，平時利用走街串巷的優勢，他們可在送餐、送單途中協助派發宣傳單頁，或者發現轄區設施損壞等問題隨時上報。”南山社區黨總支書記戚蕾說。

在通州區，25個城市社區、34個農村社區均設立了類似的服務站點。“黨建引領絕非單向的命令與要求，而是以‘服務先行’建立情感鏈接，最終實現‘服務’與‘治理’的良性循環。”通州區政府相關負責人表示。

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