原題：徐州今年新改擴建長者食堂和未保站共110個

守護“一老一小”，“幸福徐來”真實可感

11月22日，徐州市大黃山街道可戀庄村村委會二樓熱鬧非凡——佔地200余平方米的空間溫馨且充滿童趣，在專業老師的指導下，該村20余名兒童正興致勃勃地參與“彩虹部落”公益課堂的繪畫活動。這處扎根村居的“小天地”是該街道未成年人保護工作站，投用一年多以來，已成為守護轄區數百名未成年人的前沿陣地。

幼有所育、老有所養，是全社會關切的民生問題。今年以來，徐州聚焦“一老一小”群體，精准應對急難愁盼問題，持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩步推進52個社區長者食堂、7個標准化街道綜合性養老服務中心、58個省級未成年人保護工作站的新改擴建工作……有效提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

從“一碗熱飯”到“一方天地”，兜牢民生底線

大黃山街道因村庄拆遷安置及外來務工人員集中居住，留守兒童與困境兒童的保障需求愈發凸顯。去年，該街道選取人口密集、服務需求迫切的可戀庄村，構建起“街道—村居—網格”三級聯動防護體系。“我們每周末都有‘彩虹部落’活動，至今已開展了50多期。”大黃山街道可戀庄村黨支部書記葛花生說，平日裡，附近的孩子也習慣到站裡寫作業，村裡不僅配備了專職服務未保站的工作人員，村“兩委”成員及大學生志願者也構成了站內的常態服務力量。

位於城鄉接合部的雲龍區大韓社區，轄區居民主要包括三個村庄的拆遷安置戶，其中老年人比例較高，長期以來，他們的就餐和醫養問題成為群眾普遍反映的難點。今年夏天，大韓社區長者食堂建成投入運營。該食堂為70歲以上老人提供8元“一葷一素”套餐，政府每日補貼2元，老人們僅需自付6元。家住金德嘉苑小區的71歲老人張惠玲笑著說，步行到食堂隻需三五分鐘，飯菜可口又實惠，她和老伴天天都來吃。“開業三個多月，長者食堂系統注冊人數已達953人，平均每天中午接待350多名老人用餐。”漢風街道綜合性養老服務中心負責人耿慧說。

去年以來，徐州實施“徐老‘食’惠”專項行動，累計打造和完善老年助餐點345個，年服務超40萬人次。當前，徐州累計建成並運營167個未成年人保護工作站，實現街（鎮）全覆蓋，依托這些基礎陣地，該市今年開發關愛未成年人項目285個，開展各類活動800余場次。

從“適老改造”到“童心港灣”，精准化解民憂

11月19日，記者走進位於鼓樓區豐財街道的徐州首家適老化改造體驗中心，隻見約400平方米的展廳科學劃分為出行、臥室、衛浴、廚房等功能區，各類適老化產品在相應場景中展示。78歲的吳奶奶挑選了一款自帶手電和報警器的智能拐杖。據她介紹，社區工作人員在入戶走訪時詳細介紹了2025年居家適老化改造產品“煥新”補貼清單，“看中清單上的產品，可以來這裡實地試用，政府按照成交價補貼30%，貼心又實惠。”

聚焦適老化環境升級改造、社會困境兒童康復等亟待解決的服務瓶頸，徐州今年打造11個基層適老生活體驗中心、舉辦“彭城養老服務消費季”活動，通過“政企聯動”為老年人織密居家養老“幸福網”。同時，印發《徐州市推進兒童福利機構“開門辦院”實施方案》，該市社會福利院設立“童心港灣”計劃，為社會困境兒童開展康復訓練、心理支持、社會融合等公益服務，按照“一人一檔一策”建立個性化康復訓練計劃。

張先生是一名困境孤獨症兒童家長，每周有3個下午，他都帶10歲的兒子樂樂（化名）前往市社會福利院接受康復訓練。“孩子從3歲起開始康復訓練，如今終於背上書包，走進小學校園。”張先生百感交集地說，得益於政府補貼及“童心港灣”計劃，全年減免了3個月總計3000余元的康復費用。

從“單打獨斗”到“協同推進”，擦亮服務品牌

“作為民生保障主力軍，要在服務中心大局中辦好民生實事，持續擦亮‘幸福徐來·民政有愛’的徐州民生服務品牌。”徐州市民政局局長、黨委書記吳彬說，聚焦“一老一小”及困難群體等關鍵領域，該市民政系統持續構建系統性的支撐體系，聯合多部門協同推進服務資源的統籌工作，建立健全跨部門聯動機制，形成政策合力。

9月20日，鼓樓區牌樓街道長者食堂正式開門迎客。開業首日，僅早餐時段營業額便突破1700元，此后經營持續紅火。該食堂的前身是轄區內一所幼兒園，鑒於托幼需求日漸減少，在民政系統和屬地街道積極引導下，原幼師團隊成功“跨界”轉型為養老服務人員，開拓了職業發展的新天地。同樣，在徐州市民政局的支持下，黃山中心幼兒園的閑置樓房被改造成雲龍區黃山街道綜合養老服務中心﹔西苑幼兒園改造成泉山區和平街道長者食堂。這些機構的轉型探索，盤活了存量資源，聯動了社會資源，實現了服務供給的精准對接。

今年以來，徐州通過民政局主導、各部門及轄區聯動、專業機構及社工參與的模式，進一步優化相關區域“15分鐘養老生活圈”﹔累計為225名義務教育階段的困境兒童提供“政策+物質+心理”的綜合幫扶﹔一年兩次進行困境兒童全量摸排，對存在特殊困難的兒童及其家庭開展重點個案關愛幫扶554例。

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