“往左一點，好！慢放！”行車吊臂在工作人員指揮下，將4套儲能一體機陸續吊起，穩穩放在等待“出海”發運的重卡上。

時已歲末，中電變壓器股份有限公司南京江寧濱江生產基地內異常忙碌，此次裝車的貨品價值上千萬元。要知道，十多年前，這家民企遭遇發展困境，經歷重整后專注優勢業務得以重振旗鼓，今年成功躋身國家級專精特新“小巨人”企業。

數據顯示，江寧區今年新增“小巨人”企業40家，累計已達154家，較“十三五”末增長了16倍，總量位居江蘇省95個縣市區之首。5年之間，當地“小巨人”企業何以如雨后春筍般涌現？

中電變壓器股份有限公司儲能一體機裝車待發。企業供圖

產業生態營造創新雨林

中電變壓器股份有限公司出口的儲能一體機，遠看像個集裝箱。打開側門，密密麻麻的線路板有條不紊，靠近能聽見散熱風扇發出的輕響。

“我們自主研發的控制芯片，能把發、存、配電設備集成一體。”該公司董事長兼CEO陸瀚介紹，“儲能一體機比傳統分體式體積小一半，效率穩定在98%以上，目前在國內外市場均頗受歡迎。”

這家國內變壓器行業龍頭幾經商海沉浮，20年前曾是江寧首家在納斯達克上市的公司，2012年受外部市場環境沖擊一度“觸礁”。困境之時，當地沒有簡單“輸血”，而是助力企業業務整合，剝離非核心資產，保留變壓器主業，盤活412畝土地廠房，引入8億元重整資金。

路子選對，腳步加快，企業不斷筑牢自己的競爭優勢。今年6月獲得歐洲儲能行業協會高級會員証書，意味著其技術實力與市場影響力獲得國際權威組織的認可。

“如果說政策支持是及時雨，產業生態則相當於土壤，地方政府兩者兼顧，這是我們能夠深耕行業、不斷創新發展的基礎。”陸瀚說，江寧是南京智能電網產業主陣地，區內擁有以南瑞系為代表的產業巨艦，“我們起初‘借船出海’參與配套，由此獲得發展壯大的機會”。

這種共生生態讓企業在獲取發展資源上如魚得水。今年7月江寧開發區的產業對接會上，中電變壓器股份有限公司剛提出取向硅鋼片等原料需求，園區生產性服務企業南京翊源供應鏈管理有限公司當場響應，年內已完成近3000萬元原料直供，雙方2026年合作規模預計將突破1億元。

“我們堅持‘龍頭帶動、配套跟進、集群發展’思路，累計引進了超260家新型電力關聯企業，培育出5家單項冠軍、16家‘小巨人’企業。”江寧開發區經濟發展局相關負責人說。

作為新型電力領域的“小巨人”企業，國電南思副總經理於彬也對當地產業生態深有體會，“和園區內電力通信、智能傳感器企業的協同創新，幫我們快速破解了設備互聯、算法優化等技術難題”。

數據亦印証著當地產業協同的深度：江寧區172家制造業單項冠軍和“小巨人”企業中，119家屬於優勢產業集群，42家為先導產業集群，11家是未來產業集群，與區域產業體系高度契合。資金、人才、技術等“養分”，順著政策引導的“藤蔓”在產業鏈流動，助力更多企業共生成長。

中電鵬程智能裝備有限公司自主研發的芯片缺陷檢測設備。人民網記者 馬曉波攝

培育體系做實精准服務

江寧“小巨人”企業能夠快速擴面，離不開一套環環相扣的梯級培育體系。長江學者特聘教授、南京大學長江產業發展研究院常務院長劉志彪調研發現，把科技創新型中小企業納入培育庫、做實全流程梯度培育，是“小巨人”企業培育取得成效的共性經驗。“在這方面，江蘇是‘模范班’，江寧是‘尖子生’。”他說。

“我們構建了‘幼苗—小樹—大樹’全生命周期培育體系，讓企業成長的每一步都有精准支撐。”江寧區工信局局長陳炳暉點開“政企通”，平台數據顯示：該區671家省級以上專精特新企業中，492家來自科技型中小企業培育庫，627家出自高新技術企業培育庫，最終154家成長為“小巨人”企業。

“培育體系的關鍵在於圍繞核心技術硬指標，為不同階段的企業把脈開方。”陳炳暉介紹說，當地對初創期“幼苗”重點落實研發費用加計扣除，成長期“小樹”協助對接“鑫伙伴”銀行破解融資難，沖刺期“壯苗”專人輔導知識產權布局。

十年磨一劍，拓攻（南京）機器人有限公司成立於2015年，專注無人飛行器的研發、制造，今年10月如願晉級“小巨人”企業。談及申報沖刺，該公司相關負責人李芸頗為感慨：“光上半年我們就連續參加了區裡組織的4場定制化申報宣講，那場面簡直是‘專家問診會’。拿農業無人機領域來說，專家們提出與其大而全，不如把大載重、高精度導航做深做透，這符合‘專精特新’的邏輯，現在我們正全力攻關大載重無人機續航問題。”

為讓服務更精准，江寧近年推出“專精特新企業服務專員制度”，為各家“小巨人”企業配備“一對一”聯絡員。中電鵬程智能裝備有限公司創始人張志勇指著一台芯片缺陷檢測設備介紹，它能高效篩選指甲蓋大小芯片上200個微米級錫球的殘次品。這正是得益於服務專員牽線，公司通過“揭榜挂帥”與南京工程學院合作，僅用半年就攻克了技術難關。

江寧區“小巨人”企業總數領跑全省，江蘇省“小巨人”企業總數領跑全國，累計已突破3000家，且連續三年新增入圍企業數量均居全國第一。“全省70萬戶工業企業的深厚底座，加上全鏈條精准服務，才能讓‘小巨人’企業群體鋪展成為森林。”江蘇省工信廳中小企業局局長史文劍說，目前，江蘇已實現省級以上專精特新企業服務專員全覆蓋，江寧區的實踐成果正是這場培育行動的標杆樣本。

面向“十五五”，陳炳暉表示，為打造專精特新企業矩陣，當地將實施分級分類滾動培育“331”計劃，推動專精特新企業數量、質量、效益三提升，到2030年，力爭制造業單項冠軍企業突破30家，小巨人企業再翻一番，總數超過300家，省級以上專精特新企業突破1000家。

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