原題：5000名騎手“持証上崗”！江蘇用新就業群體織密食品安全網

在常州新北區的大街小巷，人們總能看到一位風馳電掣的騎手。他不僅以准時送達著稱，更以一顆熾熱的公益心，成為城市裡一道獨特的風景線。他就是徐肖——一名普通的外賣配送員，更是一名行走在大街小巷的“食安哨兵”。

在一次配送中，徐肖前往一家位於老舊小區的炸串店取餐。店鋪門面不大，門口看起來還算整潔，但當他按照習慣走進店內准備取餐時，后廚的一幕卻讓他皺起了眉頭：操作台上油污堆積，食材隨意裸露在空氣中，地上污水橫流，甚至還有蟑螂爬過的痕跡。

“這要是給顧客吃了，得多不放心啊！當時，我沒有聲張，而是不動聲色地拿出手機，打開‘隨手拍’功能，迅速拍下了后廚的衛生死角和違規操作的細節，並上傳了線索。”徐肖說，“僅僅兩天后，我再次路過該店時，市場監管部門的執法人員正在現場進行檢查和指導。商家負責人懊悔不已，表示一定徹底整改，絕不再犯。這次經歷，讓我切實感受到了‘隨手拍’帶來的震懾力和實效性。”

徐肖的故事，是千萬個外賣騎手辛勤勞動的縮影，更是新時代新就業群體參與社會治理、踐行社會責任的生動寫照。

近年來，新業態經濟迅猛發展，外賣配送等新就業群體數量快速增長。記者從省市場監管局獲悉，為充分發揮網約配送員等新就業群體覆蓋范圍廣、工作靈活性強的職業優勢，江蘇建立新就業群體志願服務隊伍，強化新就業群體志願服務權益保障，推進開展食品安全志願活動，打造新就業群體護航食品安全志願服務品牌，形成一批可復制、可推廣的經驗做法，構建具有江蘇特色的“全民監督＋專業處置”食品安全共治格局。

健全的機制是激發新就業群體共治活力的關鍵。2025年，江蘇志願服務工作體系不斷完善，效能持續提升。省級協調機制有效運行，推動出台多項制度文件，形成聯動合力。省委社會工作部印發《關於做好新就業群體志願服務工作的通知》，要求各地在扎實開展暖“新”關愛行動、幫助解決新就業群體急難愁盼問題的同時，積極引導新就業群體參與志願服務，發揮其職業優勢，融入基層治理實踐。

推進新就業群體護航食品安全志願服務項目被納入2025年全省志願服務重點任務清單。省食藥安辦、省委社會工作部、省市場監管局、團省委四部門聯合印發《關於開展新就業群體護航食品安全志願服務活動的通知》（以下簡稱《通知》），提出各地要建強新就業群體志願服務隊伍，堅持黨建引領，充分發揮新就業群體中黨員的先鋒模范作用，鼓勵建立健全新就業群體食品安全志願者招募機制，向新就業群體頒發“食品安全監督員”聘書等，激發參與志願服務熱情。目前，全省市場監管系統聘請外賣騎手為社會監督員近5000人，“外賣小哥隨手拍”舉報200多件。

放眼全省，泰州市深化“志願服務積分兌換”激勵機制，市場監管部門對提供線索的騎手給予積分獎勵，形成“線索發現—核查處置—激勵反饋”的良性循環，調動外賣騎手參與食品安全監督的積極性、主動性。張家港市市場監管局建立完善信息報送及積分獎勵制度，明確報送方式、食品安全問題類型等內容。

記者注意到，《通知》還提出要拓寬食品安全志願服務領域，鼓勵和引導新就業群體參與食品安全社會監督，通過“隨手拍”等方式向有關部門反映食品安全問題線索。要打造新就業群體志願服務品牌，在新就業群體中選取重點人群或重點領域先行先試、精准施策，以點帶面推動志願服務常態化開展，逐步形成具有地域特色的志願服務品牌。眼下，各具特色的志願服務品牌已在各地“生根發芽”——

在蘇州，工業園區市場監管局以“星騎先鋒”黨建品牌為引領，專門為“星騎士”開發豐富多元的學習課程，引導騎手在配送過程中主動發現並上報“幽靈外賣”、過期食品等問題，推動外賣騎手向“民生服務守護員、社會治理信息員、安全生產保障員、城市管理質檢員、法治思想宣傳員”的“新五員”身份轉型。騎手楊洋從事外賣配送5年多，逐漸從異鄉騎手蛻變為社區熟人，在多方幫助下成立“楊洋小哥工作室”。今年，他順利成為入黨積極分子，平時送餐時堅持多停一步、多問一句、多看一眼，主動使用“星騎士”平台一鍵反饋飛線充電、消防隱患和食品安全風險。在他的積極推動下，越來越多居民小區和商圈開放“星騎士”綠色通道，打通送餐“最后一百米”。

在無錫，江陰市以“凝聚紅色力量、激發治理潛能、傳遞城市溫暖”為宗旨，打造“暨陽紅騎士”志願服務項目，將騎手納入基層治理體系。今年，騎手劉海軍在接單送餐過程中發現某餐飲店外賣食品未按規定使用外賣封簽的行為，於是通過“江陰市暨陽紅騎士數字管理平台”隨手拍功能反映了相關情況。執法人員接到線索后迅速響應，赴現場核查，發現該店取餐區兩份待配送外賣僅用塑料袋簡單打結，未採取不可復原的密封措施。市場監管人員採用“指導＋整改”模式，通過精准幫扶推動外賣商戶完成封簽升級，直抵風險源頭，切實筑牢食品安全防線。

當外賣騎手逐漸成為食品安全的“民情前哨”和“流動探頭”，為百姓‌筑牢食品安全共治這道防線的同時，各地也在為騎手們織密服務的“保障網”‌。例如，徐州市銅山區堅持“以服務促管理、以關愛聚合力”，成立區外賣配送行業黨委，推進實體服務陣地建設，建成“暖新驛站”、黨建工作站等13處服務站點，同步運營5家“小哥食堂”，面向騎手群體提供休息充電、飲水用藥、優惠就餐等一站式暖心服務，切實增強其歸屬感與組織認同。（洪葉）

來源：新華日報·交匯點

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