在廣袤的鄉村田野上，“田秀才”“土專家”成為鄉村振興最活躍的“細胞”。過去，他們雖有技藝傍身，卻常因缺乏官方認可和系統支持，難以大展拳腳。

如何喚醒這批沉睡的鄉土人才資源，讓他們從“單打獨斗”的個體，成長為有認可、有舞台、有保障的鄉村振興“主力軍”？江蘇省淮安市清江浦區的探索與實踐，提供了一份破題答卷。

徐海憑借紅糯米種植，入選“淮安市高素質農民創新創優帶頭人”。曹康姣攝

職稱破冰：讓“土專家”贏得官方“身份証”

冬麥剛探出淺淺綠意，種植大戶徐海俯身地頭，正琢磨明年的紅糯米選種。這位褲腳沾露、掌心帶泥的新農人，幾年前還是寫字樓裡的一名文員，如今已成為遠近聞名的紅糯米種植高手。

“當初聽說農民也能評職稱，我直擺手說不需要。”回憶起三年前的情景，徐海坦言，從未想過面朝黃土背朝天的農民，也能擁有自己的專業技術職稱。

這本“鄉村振興技藝師”的証書，為他帶來的不僅是榮譽。三年來，他真切地享受到貸款額度提升、利率下調、優先參與市級農展會等實打實的政策紅利。更重要的是，這張“官方認証”給了他前所未有的底氣。

借政策東風，徐海積極帶動村裡種植大戶抱團發展，免費提供秧苗和技術，延伸產業鏈做深加工，並通過電商將“淮安紅糯養生米”推向全國。“跟著徐海種，每畝多賺八九百塊。”鄉親們的朴實評價，是政策成效最直接的體現。

憑借突出的帶動能力，2022年，徐海更進一步，獲評市級高素質農民創新創優帶頭人。如今，那本代表個人實力的職稱証書被他擺在了合作社最顯眼的位置。

徐海的轉變，是清江浦區人才評價機制改革的縮影。“過去‘唯學歷、唯資歷’的舊門檻，把不少像徐海這樣的實干型人才擋在了門外。”清江浦區農業農村和水利局科教科辦事員王碩介紹。

為此，當地將評審現場直接搬到田間地頭，以實踐成效、群眾口碑、產業貢獻為核心標准，讓實干實績成人才評價的“硬通貨”。“十四五”期間，淮安市開展高素質農民培訓8.63萬人次，佔全省11%﹔認定鄉村振興技藝師1043人、高級鄉村振興師21人，數量居全省首位。如今，在清江浦區，已有近50名像徐海這樣的鄉土能人脫穎而出，成為鄉村產業發展的中堅力量。

有了平台支撐，聚豐園食品從小作坊變大企業。曹康姣攝

平台筑巢：讓創業夢想在鄉土中生根發芽

清江浦區不僅“識才”“評才”，更致力於“筑巢引鳳”，為鄉土人才的創業夢想提供堅實的平台支撐。

走在淮安街頭，章福元熟食店的小白鴨Logo隨處可見，其鹵味產品深受市民喜愛。誰能想到，這些鹵味源自清江浦經濟開發區的聚豐園食品，而它的前身，只是創始人沈萍在2006年的一間小作坊。

“創業初期最難的是沒資金、沒資源，小作坊鹵味想進商超都沒底氣。”沈萍坦言，這也是許多鄉土人才的共同困境：單打獨斗缺載體，資源分散難成勢。對此，清江浦區構建“孵化+賦能+聯動”全鏈條創業平台，從政策扶持、載體建設到資源對接，層層破解創業難題。

政策激勵是重要基石。當地將鄉土人才創業納入全區人才扶持體系，對入選“淮上英才計劃”的創業者給予專項補助，並在項目申報、品牌推廣等方面開辟綠色通道。

有了穩定的平台支撐，沈萍和她的企業得以心無旁騖地鑽研技術、拓展市場，最終將地方特色美食打造成區域知名品牌，帶動了從生產到銷售的全鏈條就業。

2023年，聚豐園食品在園區對接下，與江蘇食品藥品職業技術學院共建產品研發中心和人才輸送通道，兩年接收實習學生四五十名，為企業注入創新活力。

黃碼鎮甘露村將直播間搬進田間地頭。曹康姣攝

針對農村創業“產銷脫節”“渠道單一”問題，清江浦區搭建村級共享平台推動抱團發展。黃碼鎮甘露村“紅新直播間”便是案例：村裡統一配專業設備、邀請講師指導，將“藏在深閨”的甘露大米推向全國。

“以前賣不上價，現在一場直播能賣2.2萬元。”村委會副主任陳華梅說，平台不僅打開了銷路，還帶動周邊村庄形成“一村帶多村”的創業氛圍。

精准滴灌：為困境中的“新農人”雪中送炭

留住人才不能光喊口號，更要精准施策，解決他們創業路上的“真問題”。喜春農場負責人曹靜對此深有體會。

2020年，懷揣田園夢想的曹靜返鄉創業，投資800萬元種植北美冬青與大櫻桃，卻接連遭遇市場波動與極端天氣的雙重打擊，讓企業一度陷入困境。

轉機來自當地農業部門的主動介入。“留才的關鍵在於精准幫扶，要‘一把鑰匙開一把鎖’。”清江浦區農業農村和水利局高素質農民培育業務負責人喬鑫說。了解到曹靜的困境后，部門主動上門，結合市場前景和其現有設施，建議他轉型發展周期短、見效快的芽苗菜種植，並承諾幫助對接技術、市場與資金。

在農業部門“牽線搭橋”下，曹靜前往盱眙縣一家龍頭基地進行系統學習。“原本擔心技術壁壘，沒想到政府牽頭促成了合作。”學成歸來后，他迅速建起立體化種植車間。更讓他驚喜的是，在農水部門的協助下，他還成功申請到10萬元省級補貼用於升級設備。如今，他的基地每天可穩定產出500盒優質芽苗菜，單日最高利潤4000元，企業重煥生機。“從指路到搭橋，幫扶跟著困難走，創業才沒了后顧之憂。”

這樣的精准幫扶場景在清江浦區已成常態：針對電商人才短缺，開展直播技能培訓並配套推廣補貼﹔面對小微企業運營困境，組織創新創業培訓，從品牌打造到運營管理手把手教學﹔在農業生產一線，“農科院專家+本土技術員+種植農戶”的三級幫扶網絡已然成型，專家定期下田“把脈問診”……資源如“滴灌”般精准送達最需要的地方。

夕陽映照下，清江浦的鄉村展現出勃勃生機：現代化食用菌基地裡流水線運轉不息，新農人直播間的燈光明亮溫暖，田埂上農戶忙著查看小麥長勢。曾經的“留鄉難”“創業險”，在一次次制度破冰、平台支撐與精准賦能中逐漸化解。

在這裡，鄉土人才不再是“單打獨斗”的個體，而是有認可、有舞台、有保障的鄉村振興“主力軍”。

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