“午高峰送完單，我總愛去社區服務站點歇腳，喝口水、充個電。最近看幾個同事都繳了住房公積金半年多了，我也正琢磨這事呢！”昨日，在連雲港市海州區某社區“連新e站”，外賣騎手李雲磊邊整理餐箱邊說。他的話道出了該市13.3萬名新就業群體的共同心聲———這座城市正通過一系列暖心舉措，讓他們“跑”有依靠、“新”有歸屬、“參”有平台。

去年以來，連雲港市聚焦新就業群體流動性強、需求多元的特點，以黨建引領基層站點建設專項行動為抓手，從筑牢服務陣地、拓展功能鏈條、提升治理效能三方面精准施策，推動新就業群體黨建工作全面升級，一幅“城市與新就業群體雙向奔赴”的溫暖圖景正徐徐展開。

織密“服務網”

從“四處找站點”到“休息有港灣”

如何讓奔波的新就業群體隨時找到“歇腳處”？連雲港的答案是：構建“市級綜合體+縣級特色陣地+鎮村多元站點”三級服務網絡。

圍繞物流干線分布，連雲港市在商圈集聚區、貨車檢測中心、高鐵站等重點區域，針對性建設5個行業市級綜合體﹔同時依托鄉鎮街道、社區黨群服務中心及群團、企事業單位陣地，打造444個基層服務站點，覆蓋1490個城鄉社區綜合網格。這些站點如同“珍珠”串成“項鏈”，既呼應產業布局，又貼近群體需求。

“以前沒訂單只能在車裡刷手機，現在夜裡也能進站點休息，刷臉就能進，方便又貼心！”網約車司機王慶在海州區高鐵站“連新e站”感慨。針對新就業群體反映的“夜間歇腳難”“進出不便”等問題，連雲港優先對高頻使用站點進行智能化改造———安裝智能門禁和監控系統，支持掃碼、人臉識別、密碼3種認証方式，28個站點實現24小時開放。數據顯示，僅夜間就累計服務超3.9萬人次。

“我微信掃一下，附近所有驛站的位置和服務全顯示出來了，還能直接導航！”外賣員王磊指著手機上的“連新碼”向筆者演示。為解決“找不到站點”“不清楚服務內容”等痛點，該市以縣區為單位整合站點信息，建成標准化數據庫，並在“連新碼”、高德地圖上線專屬電子地圖，掃碼即可查位置、一鍵導航﹔同時統一設計“連新e站”發光標識牌和腰封，白天醒目、夜晚亮眼，“見標識就知道能享受服務”。

此外，站點服務從“基礎補給”向“多元賦能”延伸———休息飲水、充電熱飯是“標配”，政務辦理、技能培訓、愛心助餐、洗衣淋浴、愛心暑托班、金秋助學等特色項目成為“加分項”。

通過聯動關愛幫扶、賦能職業發展、做優文化服務等5大類20條措施，新就業群體可一站式獲取50余項服務。

優化“服務鏈”

從“單一供給”到“精准滴灌”

服務好不好，關鍵在協同。連雲港市建立“組織部門統籌、社會工作部門指導、群團組織配合、行業部門協同、街道社區落實”的全鏈條工作機制———網信、交通運輸、市場監管、郵政管理等行業部門履行監管與服務雙重職責，工會、共青團、婦聯等群團組織發揮橋梁作用，推動政策、資源、保障向基層傾斜，精准對接新就業群體需求。

“以前隻顧著跑單，現在站點成了‘充電站’。”快遞員劉一川就是典型例子。他曾是普通快遞員，通過在站點參加技能培訓轉型開網店，如今收入翻番，“日子更有奔頭了”。

劉一川提到的“技能培訓”，正是連雲港市精准服務的縮影。該市指導各站點因地制宜制定“七色花”新就業群體權益保障指南，明確服務事項和活動清單，從基礎服務到特色項目，從職業發展到文化關懷，形成“各取所需”的服務生態。

服務“可持續”，關鍵在“人”。連雲港市將陣地管理人員納入新興領域黨務工作者培訓體系，通過市委黨校和基層治理學院每年全覆蓋輪訓，每月10日、20日定期推送線上學習資源包，確保管理人員既懂服務技巧，又明政策要求。“現在站點管理員能精准推薦服務，連住房公積金政策都能講清楚！”多位新就業者反饋。

激活“治理力”

從“城市過客”到“治理合伙人”

“這份榮譽讓我感受到職業價值，以后要帶動更多同事參與社區服務！”最近，東海縣美團騎手黨支部書記唐春寧多了個新身份———社區兼職網格員。連雲港市在全省率先試點新就業群體參與基層治理，通過技能信息登記、崗位需求清單化管理、能力精准匹配，打通參與渠道，並探索招錄優秀者擔任社會工作者，讓“治理熱情”轉化為“長效力量”。

如今，這樣的實踐已遍地開花：海州區1200余名小哥加入“紅韻·小哥”志願隊，走街串巷巡查安全隱患﹔連雲區2名快遞員通過定向招錄進入社區工作者隊伍﹔灌南縣依托服務陣地成立“先鋒騎手”“暖心司機”等8支志願服務隊。新就業群體“跑腿即巡查、送貨也送暖”的新風尚逐漸形成。

為增強職業榮譽感，連雲港市在市縣兩級綜合體和行業特色陣地設置“風採展示區”，用圖文、短視頻展示優秀騎手、司機的奮斗故事：有的因拾金不昧獲點贊，有的因長期幫扶老人受表彰，有的通過技能提升實現轉型……“看到身邊的同事上榜，我們也想成為照亮別人的那盞燈。”灌南縣“先鋒騎手”志願服務隊隊長王志強說。這些“同行榜樣”激勵著新就業群體在互學互鑒中凝聚奮進力量。

“下一步，我們將進一步健全‘服務—賦能—共治’閉環機制，推動黨群服務陣地資源與新就業群體需求深度對接，升級數字化服務平台，提高需求響應與資源匹配效率，持續壯大‘新’力量、激活‘新’效能，讓新就業群體在城市更有作為、更有歸屬感。”市委組織部相關負責人表示。

來源：連雲港發布

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