時值深冬，上合組織（連雲港）國際物流園內，一列中歐班列整裝待發。來自長三角的汽車配件，將經由中吉烏通道西行。

約15公裡外的海岸碼頭，一艘十萬噸級貨輪正在裝貨。產自哈薩克斯坦的2400噸鉻鐵合金，從中歐班列周轉而來，將由此運往韓國釜山。

“十四五”時期，連雲港充分發揮“一帶一路”交匯點建設的戰略支點作用，以創新實踐描繪出陸海聯運、東西互濟的生動圖景。過去五年，連雲港市外貿進出口規模接連突破百億美元、千億元人民幣、1500億元人民幣，“三級跳”的背后連雲港做對了什麼？

中哈（連雲港）物流合作基地數字化調度中心大屏上可顯示“霍爾果斯—東門”無水港現場情況。人民網 李欣陽攝

夯實樞紐門戶

凌晨的中哈（連雲港）物流合作基地，堆場燈火通明。“一批65個集裝箱，天亮前要運到碼頭。”基地生產操作部調度負責人成飛在數字化調度中心輸入指令后，龍門吊隨后精准完成吊運、提放。

作為共建“一帶一路”倡議提出后首個落地的國際經貿合作實體項目，中哈物流基地於2014年7月投運，迄今已12個年頭。 4000多公裡外，哈薩克斯坦“霍爾果斯—東門”無水港作業線路已擴充到19條﹔再向西1300公裡，位於裡海之濱的阿克套港集裝箱樞紐先導區也已啟用，中歐班列的貨物得以高效重組、快速轉運，直抵阿塞拜疆乃至歐洲。

“這相當於把出海口搬到了中亞地區和裡海沿岸國家的‘家門口’。”連雲港港口控股集團有限公司黨委委員、總工程師胡永濤介紹，“十四五”期間，中哈物流基地與東門無水港完成集裝箱吞吐量突破200萬標箱。

走進上合物流園，連雲港森特魯姆國際物流有限公司新近接到一筆訂單，上海客戶要求把多台汽車發動機發往烏茲別克斯坦。曾經，這樣的零散訂單並不好操作。“好在園區有了‘零擔入庫、整櫃出庫’模式，使集裝箱裝載率提升至80%以上。”該公司副總經理顏娟說，通過這一模式，公司去年發運的集裝箱量增長約兩成。

據了解，這座國家級示范物流園可聯通京杭運河、淮河以及長江水系，具備公鐵河海多式聯運的獨特優勢。2024年以來，園區相繼建成投用冷鏈產業園、汽車零配件中轉基地等項目。

此外，連雲港—徐州中歐班列集結中心躋身國家級行列，“連申快航”年運量達12.5萬標箱、增長20%以上，上港集團成為連雲港港第二大股東，“進了連雲港就是進了上海港”已成業界共識。

“‘十四五’以來，江蘇首條30萬噸級航道、首個30萬噸級原油碼頭、唯一的40萬噸鐵礦石碼頭在這裡相繼建成，第二座30萬噸原油碼頭投用。”連雲港市交通運輸局副局長吳亞東說，連雲港港目前擁有130條航線、25條海鐵聯運通道、14條海河聯運線路，過去五年貨物吞吐量超16億噸，集裝箱量突破3000萬標箱，海河聯運量超1億噸，國際班列穩居江蘇第一，國際化樞紐門戶地位愈發穩固。

黃大豆進境前，在這裡接受智慧化查驗。連雲港自貿片區供圖

擦亮創新標簽

一艘載有1000噸銅精礦的巴西貨輪靠泊連雲港港，數小時后，這批礦石便出現在中國（江蘇）自由貿易試驗區連雲港片區（下稱“連雲港自貿片區”）綜合保稅區倉庫，與1.5萬噸存量礦石完成“混配重組”。

“按照政策，某些微量元素超標的進口銅精礦可免稅存入綜保區，加工成完全符合國內環保與品質標准的原料后，再正式報關進入國內市場。”連雲港經開區綜合保稅區管理局企業服務處處長潘龍金介紹，如此可將部分海外加工環節轉移至國內，既降低企業成本，也提升了非標准礦源利用率。

我國是全球最大的銅冶煉生產國和銅消費國，隨著2020年連雲港承擔的國家級銅精礦保稅混配試點業務獲批，這裡成了原料進口流程的創新典范。這座1.1萬平方米的專用廠房年處理能力達30萬噸，啟動至今已完成混配68萬噸，實現外貿進口額16億美元。

鐵水聯運“一單到底”改革同樣成效顯著。“過去需兩套手續、兩張運單，如今憑一份合同、一張‘全程提單’即可實現一次委托、一次結算、一單到底。”連雲港自貿片區制度創新局局長王雲龍表示，該成果入選2025年首批交通強國建設試點典型經驗。

作為江蘇省首批國家智慧口岸建設試點，由連雲港口岸打造的“E港通”平台注冊用戶超2500家，服務覆蓋面達90%以上。“我們還在開發新亞歐陸海聯運數據大通道，未來用戶可像查快遞一樣追蹤跨境貨物動態。”連雲港電子口岸公司總經理王興好說。

創新，成了連雲港自貿片區的鮮明標簽，其自2019年8月挂牌以來已累計形成242項制度創新成果，其中62項在全國全省復制推廣。

“晶易易”主播正在進行跨境直播。人民網 劉益佳攝

做大雙向開放

深夜的東海水晶城，跨境電商直播基地依舊熱鬧。“2022年我們從地攤起步，首場海外直播銷售額1000美元，如今日均3萬美元。”“晶易易”負責人陳智介紹，公司年銷售額保持著高速增長，“開放通道與跨境物流便利，讓我們小企業也能做好全球生意”。

據了解，連雲港東海縣打造的“水晶超市+跨境直播”模式，通過搭建“晶貿通”平台已連通12個跨境服務渠道。

連雲港作為國家級跨境電商綜合試驗區，其外貿經營主體已突破5000家，建成7個各級跨境電商產業園，“十四五”時期交易額預計超200億元。按照發展規劃，當地力爭到2027年培育10個以上特色跨境電商產業帶。

本土產品競相“走出去”的同時，外資項目也在加速“引進來”。在連雲港海州區，由意大利華僑領銜投資的華歐國際精密制造產業基地竣工開園，吸引了十余家海內外企業入駐落戶。在連雲港華歐有限公司副總經理葉亦森看來，外資企業選擇連雲港，除了獨特的樞紐位置，更看重這裡提供的全流程服務生態。

據悉，當地外辦正在推廣APEC商務旅行卡，為外資項目外籍人員提供5年多次簽証邀請函等服務。“這樣節省的是時間，增強的是合作信心。”一位土耳其籍企業家如是說。

開放活力持續釋放，連雲港外貿成績亦實現了跨越式增長。“十四五”期間，該市外貿規模接連突破百億美元、千億元人民幣、1500億元人民幣，2024年達1591億元，年均增速25%，位居江蘇省前列。

連雲港市商務局相關負責人認為，當地外貿的亮眼表現不僅在於規模擴張，更在於結構優化與市場拓寬：一般貿易佔比提升至八成以上，民營企業貢獻超六成出口額，太陽能電池、二手汽車等高新技術產品成為出口新增長點。“我們對‘一帶一路’共建國家貿易額連續四年保持20%以上增長，2024年歷史性突破1000億元大關，增長24.7%，高於全省平均水平15.1個百分點。”他說。

當前，江蘇正以 “一中心一基地一樞紐” 建設為重要著力點，全力推進深層次改革和高水平開放。“我們將以更高水平開放鏈接全球，在加快建設‘一中心一基地一樞紐’征程上，為構建開放包容、互聯互通、共同發展的世界，貢獻新的港口力量與城市智慧。”連雲港市委書記邢正軍說。

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