原題：南通推出2026年“萬事好通”營商環境提優舉措

1月19日，江蘇省南通市發布2026年“萬事好通”營商環境提優舉措，從政務服務、法治保障、工程建設、賦能發展、社會氛圍五個維度，提出25條營商環境提升舉措，旨在進一步激發經營主體發展活力，增強創新創業吸引力，支撐南通市經濟社會高質量發展。

進一步拓展數智場景，打造更加便捷省心的政務環境。南通將構建以“惠企通”為總樞紐的“1+N”涉企服務綜合平台，探索建立產業鏈供應鏈智能對接平台。重點打造“AI+政策”，實現市級政策獎補全流程網上受理、審批。落實新一批13項“高效辦成一件事”重點事項，完善47項“一件事”服務場景。實現外國人工作許可等33項高頻服務事項“隻進一扇門，辦好多件事”。全年組織30場市級重點境外展，10場“南通名品海外行”。常態化開展船員証書申辦等44個高頻事項“長三角通辦”，推進船舶文書簽注等政務事項“全國通辦”。

進一步強化柔性執法，打造更加護企安心的法治環境。南通將深化綜合執法改革，運用AI預警減少重復檢查，確保聯合與非現場檢查佔比提升至20%。更新涉企執法“免罰輕罰柔性執法”清單，開展“邀約式”指導服務，落實“三書同達”制度。建立涉企刑事案件受立案雙審核、查封凍結雙審查制度。府院聯動機制將為企業提供全周期司法服務，暢通“執破銜接”，爭取設立知識產權法庭。此外，將運用AI和大數據分析打擊招投標領域“圍標串標”，全面推行“暗標盲評”。

進一步加大工改力度，打造更加透明放心的工程環境。南通承諾為所有建設項目提供全覆蓋幫辦代辦，推行市縣聯合“線上審圖”與規劃方案“線上預審”，推動“多測合一”數據共享。監管環節，將統一質量監督標准，並在開工前由多部門聯合上門、一次性交底，減少對施工干擾。服務機制上，開展“換位跑”等活動收集訴求，完善監管和審批部門聯動機制。

進一步加快要素釋放，打造更加友好順心的發展環境。用地方面，支持企業盤活存量海域與廠房資源，享受過渡期政策。人才方面，實施青年留通聚通計劃、青年科技人才“U35培育”計劃，試點“一評雙証”模式與“新八級工”職業技能等級制度。加大財政金融產品供給，全年財政金融產品在貸余額保持130億元以上。將低壓辦電“零繳費”接入容量由160千瓦擴大至200千瓦及以下各類用電主體，無電力外線工程低壓用戶辦電辦件時長從15個工作日壓縮至5個工作日。全年上架30個以上主流高質量算力產品，培育開放人工智能應用場景40個。開展第二批市級（近）零碳和“數智化”微電網試點建設。率先在沿海打造零碳試點園區，為企業提供超40億千瓦·時可溯源綠電。

進一步濃厚親商氛圍，打造更加重商暖心的社會環境。南通明確讓企業家在政策制定中“坐C位、唱主角”，完善市領導挂鉤聯系企業制度，建立政企“面對面”懇談會機制，持續推進“助企專辦”隊伍建設。通過“12345惠企通”專區，實現簡單問題即時答、一般訴求限時辦、復雜問題專班協調。為確保措施落地，南通將開展營商環境“評價晾晒”，並強化對損害營商環境行為的監督問責。

2022年以來，南通市持續開展“營商環境提升年”活動，連續3年入選央視年度營商環境創新城市。“今年，南通市進一步突出用戶思維、問題導向，進一步突出系統集成、精准賦能，緊扣效率更高、成本更低、預期更穩目標，提出25條營商環境提升舉措，為各類經營主體在南通投資興業提供更肥沃的土壤。”市發改委相關負責人表示。（嚴春花）

來源：南通日報

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