核心提要

●對博士后的投入本質上是對未來競爭力的戰略性投資，是對新質生產力源頭活水的涵養。堅定貫徹“投資於人”的核心理念，將資源優先向人才集聚、向創新傾斜

●強化以實際貢獻和發展潛力為導向的精准持續投入，優化升級“卓越博士后計劃”，不僅注重初期“選苗”，更加強化過程“施肥”與成長跟蹤，推動資助體系從“普惠支持”向“重點培育與長遠賦能”相結合轉變，確保財政投入精准滴灌到最具創新活力的領域和人才

習近平總書記強調，培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和創新團隊。青年科技人才是國家戰略人才力量的源頭活水，博士后作為青年科技人才的中堅力量，是國家高水平科技自立自強的重要生力軍。近年來，江蘇將博士后事業深度融入國家戰略和全省發展大局，系統謀劃，改革創新，博士后隊伍規模持續壯大，結構不斷優化，效能顯著提升。截至目前，全省已設立博士后科研流動站、工作站、創新實踐基地等各類載體1801個，累計招收培養博士后研究人員4.1萬余名，在站博士后超過1.2萬人，實現了所有縣（市、區）和重點高校、重大科研載體、重要產業鏈企業的全覆蓋。博士后工作已成為江蘇集聚青年科技英才、支撐創新驅動發展的亮麗名片。

強化戰略引領，在服務大局中擘畫博士后發展新藍圖。始終堅持黨對人才工作的全面領導，將博士后隊伍建設擺在服務高水平科技自立自強、培育新質生產力的關鍵位置。省委、省政府高位推動，建立健全跨部門協同聯動機制，整合組織、人社、科技、教育、工信等多方力量，形成“全局統籌、部門協同、政策聯動、資源互通”的強大合力，系統構建了覆蓋人才“引、育、用、留”全鏈條的“大人才”工作新格局。以出台推動新時代博士后工作高質量發展的政策意見為統領，配套形成涵蓋資助激勵、項目支持、職稱評定、服務保障等環節的“一攬子”集成化政策包，政策鏈條覆蓋人才引進、培養、使用、評價、服務全過程。強化責任傳導，明確各級黨委政府主體責任和設站單位直接責任，通過目標管理、資源配置、考核督導等方式，推動政策紅利直達基層、惠及人才，構建了省、市、縣、設站單位四級聯動、層層推進的落實網絡，確保博士后事業發展與全省經濟社會發展同頻共振。

突出精准聚才，在開放融通中構筑博士后人才新高地。堅持自主培養與對外引進並重，聚焦國家重大戰略需求和全省“1650”現代化產業體系建設需要，靶向發力，廣納賢才。深入實施“卓越博士后計劃”，推動人才計劃與重大科研任務、重點產業項目緊密銜接，引導博士后人才向關鍵核心技術攻關一線、戰略性新興產業前沿集聚，該計劃資助的博士后研究課題中，超過86%直接服務於省優勢產業集群和未來產業布局。創新產學研協同育人模式，推行“揭榜領題”“聯合攻關”等項目制培養方式，累計促成博士后團隊與企業技術需求對接合作超500項，有效促進了人才培養與企業創新、產業升級的深度融合。樹立全球視野，構建常態化引才網絡，形成強大的人才“磁場效應”。

聚力平台賦能，在產才融合中釋放博士后創新新效能。始終將平台載體作為鍛造博士后人才、實現價值創造的主陣地，推動人才鏈、創新鏈、產業鏈深度融合。強化戰略科技力量承載，重點支持蘇州實驗室、紫金山實驗室等國家級重大創新平台的博士后載體建設，賦予高水平設站單位更多自主權，對重點領域的博士后予以傾斜資助，近五年省級層面直接資助優秀博士后近1800人，有力支撐了前沿探索和原始創新。突出企業創新主體地位，強力推動博士后工作向企業延伸，全省建有博士后載體的企業達1260家，佔比超過七成。創新設立“博士后孵化站”，為尚不具備獨立設站條件的成長型科技企業提供人才對接和項目孵化平台，構建了“國家站、省基地、孵化站”梯次銜接、覆蓋廣泛的企業博士后支持體系，讓更多博士后人才在企業一線施展才華。暢通成果轉化渠道，探索建立“產業出題、人才答題、市場評價”的協同創新機制，依托博士后創投基金、創新創業大賽等平台，促進博士后科研成果與市場資本、產業需求精准對接。在全國博士后創新創業大賽中，江蘇代表團屢創佳績，並成功推動一批獲獎項目落地轉化，實現了人才價值與市場價值的共贏。

聚焦戰略投入與生態涵養，在深化改革中構筑博士后發展新優勢。對博士后的投入本質上是對未來競爭力的戰略性投資，是對新質生產力源頭活水的涵養。堅定貫徹“投資於人”的核心理念，將資源優先向人才集聚、向創新傾斜。在持續深化評價、激勵、流動等機制改革的同時，更注重系統性生態營造。一方面，強化以實際貢獻和發展潛力為導向的精准持續投入，優化升級“卓越博士后計劃”，不僅注重初期“選苗”，更加強化過程“施肥”與成長跟蹤，推動資助體系從“普惠支持”向“重點培育與長遠賦能”相結合轉變，確保財政投入精准滴灌到最具創新活力的領域和人才。另一方面，致力於構建全鏈條、人性化的人才服務生態，全力打造“蘇暢”人才服務品牌，不僅在線上推動服務集成“一網通辦”，更在線下推動服務網絡向園區、企業延伸，構建“一站受理、專員對接、全程跟蹤”的服務閉環，切實解決博士后群體在創新創業、安居保障、子女教育、健康醫療等方面的關切。持續優化符合青年科技人才特點的職稱評審“綠色通道”，積極探索使用省級高層次事業編制“周轉池”支持戰略科技力量引育博士后，並建立動態評估與靈活退出機制，破除障礙、暢通路徑，充分釋放人才創新潛能。

全力建設新時代博士后人才集聚高地，需要更開闊的視野、更領先的思維、更務實的作風。要著力強化國家戰略對接，引導博士后人才資源向重大原始創新和關鍵核心技術攻關領域聚焦，勇擔科技自立自強時代重任。著力深化體制機制創新，擴大用人單位自主權，完善基於信任和績效的評價激勵機制，探索跨域協同的創新共同體建設。著力提升培養使用效能，推動人才培養與重大科研任務、產業需求深度融合，推廣實戰化、項目制培養模式。著力促進產才深度融合，實施創新成果轉化專項行動，強化市場導向，暢通博士后科研成果走向產業的“最后一公裡”。著力優化發展生態環境，推動“蘇暢”服務品牌提質增效，構建覆蓋人才全職業生涯周期的支持體系，營造鼓勵探索、寬容失敗的創新氛圍，讓江蘇成為廣大博士后人才向往、建功、圓夢的沃土。

（作者系江蘇省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長）

來源：中國組織人事報

分享讓更多人看到