2月25日，江蘇無錫高新區（新吳區）金融賦能經濟高質量發展大會召開，會上發布了金融賦能高質量發展“1+4”政策，並啟動建設“太湖灣投資基金聯盟”。

“新春第一會”歷來是觀察區域經濟走向的重要窗口。近期，全省各地陸續召開年度部署會，圍繞新質生產力、新型工業化、營商環境等深化布局。

在此背景下，剛啟動一體化融合發展后的無錫高新區（新吳區）與無錫經開區，為何以金融開篇？

大會現場。無錫高新區黨工委(新吳區委)宣傳部供圖

兩區融合的金融起點

打開無錫地圖，一個有趣的格局清晰浮現。

以京杭大運河為界，運河以東、太湖之濱，是無錫高新區（新吳區），這個面積僅220平方公裡的經濟重鎮，擁有“人均GDP江蘇省縣市區第一”“專精特新‘小巨人’、制造業單項冠軍數量全市第一”等閃亮名片。

運河以西，無錫經開區以高端商業、金融資本見長，坐擁奧體中心、頂級商圈與金融街等城市核心配套。

無錫高新區城市風貌。無錫高新區黨工委(新吳區委)宣傳部供圖

去年12月底，《無錫經開區與無錫高新區（新吳區）一體化融合發展的實施方案》正式印發，當地提出規劃、產業科技、城市建設、公共服務“四個一體化”的融合發展框架。

“這兩個區域特征明顯，一個是‘產業重鎮’，一個是‘城市客廳’。”在無錫高新區（新吳區）發展和改革委員會黨組書記、主任韓建中看來，“當‘產業王牌’遇上‘金融活水’，兩者之間的催化融合需要一個精准的‘反應堆’，而金融就是那個最佳切入點。”

產業與資本的相互賦能

“企業發展到一定階段，必須依靠金融賦能支撐全球化布局和技術迭代。”無錫新尚資本總經理茹華杰分析，兩區融合發展后，背靠高新區這一產業大區，經開區的城市建設、人才集聚優勢將與高新區的產業積澱深度融合，催生出更多優質科創成果。

對股權投資機構而言，這意味著從“早期孵化”到“產業落地”的全鏈條機會正在打開。

在無錫尚賢湖基金PARK總經理范鵬看來，兩區融合后形成的“傳統優勢產業根基雄厚”與“新興前沿賽道加速布局”的產業格局，為資本機構開啟了一個更具層次感、穿透力和想象力的投資窗口。

數據也印証了這種判斷：2025年，無錫高新區規上工業總產值達6546.4億元，居江蘇全省城區首位﹔戰略性新興產業產值佔比54%，領跑全市。

兩區融合發展后，基金總規模突破3700億元，銀行機構增至44家，累計投放貸款6425億元，規模躍居無錫首位。

從“分頭奔跑”到“體系作戰”

無錫高新區（新吳區）金融賦能經濟高質量發展大會現場，隨著紅綢緩緩揭開，“太湖灣投資基金聯盟”正式亮相。

“尚賢湖基金PARK作為該聯盟常務副理事長單位及運營樞紐，要做的不是再添一個‘牌子’，而是把分散在各處的資本、政策與產業資源重新組裝。”范鵬說。

過去資本是“單點發力”，你投你的早期，我投我的后期，彼此之間信息不通、接力不暢﹔聯盟要做的，就是變“各自為戰”為“體系作戰”，讓早期敢投的有人接盤，讓中期跟投的找得准標的，讓后期穩投的看得清退路。

尚賢湖基金PARK。無錫高新區黨工委(新吳區委)宣傳部供圖

同場揭牌的還有兩大國有資本投資平台——無錫市新發產業投資有限公司和無錫灃澤產業投資有限公司。一家依托高發集團設立，一家依托文商旅集團設立，分工做了明確：前者聚焦成長期、成熟期企業，后者專注種子期、初創期項目。

“一個投‘大’，一個投‘小’，構成基金矩陣的關鍵補充。”韓建中說，這樣設計的用意，是讓區級國有基金的布局從“有”走向“全”。

簽約環節同樣透露出這種“全周期”的考量，簽約的九大方向基金合作項目，總規模近60億元，採用“國有引領、市場運作”的模式。

當天現場發布並解讀了金融賦能高質量發展“1+4”政策體系，以金融賦能經濟高質量發展若干措施為主線，以企業上市、股權投資、並購重組三大行動計劃為抓手，無錫高新區試圖構建一個覆蓋全周期、多維度、精准化的金融服務體系。

十七項重點任務從政銀合作、科技信貸到科技保險、綠色金融，幾乎涵蓋了金融支持實體的各個端口。

發展目標也量化到了具體年份：到2028年，力爭全區新培育上市（過會）企業12家、后備企業50家，基金整體規模提高到4000億元，形成“募、投、管、退”全鏈條閉環。

一套組合拳下來，兩區金融賦能的路線圖逐漸清晰：政策定方向、平台聚資源、資本補鏈條。

“金融是構建產業生態的關鍵變量，更是全區資源整合、產業升級、創新驅動的重要支撐。”韓建中認為，“通過金融引導，將更快更好地推動資本向高附加值環節集聚，實現‘科技—產業—金融’良性循環。”

當被行政藩籬割裂的要素實現自由流動，無錫高新區的未來敘事，已然寫下新的起筆。產業與金融的這場相遇，不僅將重塑區域經濟格局，更可能為其他城市的區劃融合探索出一條可復制的路徑。