原題：“一次錄入，全省通用”——

江蘇率先開展全省統一主體庫建設

在南京市建鄴區公共資源交易中心，“淮河入海水道二期工程淮安樞紐文物影響評估報告編制項目”近日正在進行線上開標。江蘇省鴻源招標代理有限公司項目負責人戴春霞站在大屏前感慨道：“現在投標，真是方便多了！”

就在幾年前，戴春霞還在為省內不同城市的項目四處奔波。“每投一個標，就得准備一套材料，跑一個地方，重復填報信息，有時候光蓋章、遞材料就得花上一兩天。”如今，她隻需在電腦前登錄系統，填寫一次信息，就能參與全省各地的項目投標，“一次錄入，全省通用”成為現實。

這份便利性恰恰和全省統一經營主體信息庫的投入使用密不可分。全省統一經營主體信息庫依托公共資源交易服務系統，運用區塊鏈、大數據技術，打造多重身份認証、多源數據融合、多項數據服務的經營主體管理平台，以“一個平台、一套標准”實現經營主體“一地注冊，全省通用”，從源頭上破解了以往投標環節中材料重復提交、信息反復核驗的痛點，也為全國層面推進類似工作積累了先行經驗。

“對我們企業來說，變化是實實在在的。”江蘇恆大建設有限公司總經理李建坦言。過去，公司要在不同城市投標，就得在每個市甚至縣區分別辦理CA數字証書、重復入庫，成本高、效率低。更讓他頭疼的是信息真實性問題。“曾經遇到過一家企業在不同城市提交的同一份業績材料，驗收報告居然不一樣，我們懷疑他們造假，但很難取証。現在所有信息統一錄入、全程留痕、鏈上存証，一旦入庫就很難篡改，很多數據還是從政務平台直接調取的，真實性和公信力大大提升，投標環境更公平了。”李建說。

在全國率先開展全省統一主體庫建設並非易事。一位參與搭建主體庫的負責人回憶，項目啟動之初，面對的是全省各地分散建設、標准不一、數據孤島林立的現狀。“數據如何歸集？接口如何統一？信息安全如何保障？這些都是‘硬骨頭’。”項目組廣泛聽取部門、專家和企業意見，持續開展技術攻關，經過多輪試點和聯調測試，才逐步打通跨地域、跨層級、跨部門的數據壁壘。

2025年6月，全省主體信息庫成功上線，各地區分散建設的公共資源交易經營主體數據庫均停止使用。截至今年3月24日，入庫經營主體總數55323個，其中入庫企業53214家，包括省內36691家、省外16523家，中小微企業34175家，民營企業36227家。上線以來，通過全省主體信息庫開展投標15267個標段，累計160.27萬余家次。

對中小企業而言，這一改革更顯“雪中送炭”。江蘇亨路建設有限公司總經理張磊對此感受深刻：“以前光是維護各個市、縣的主體庫信息，就要專門安排一個人，填報表、傳附件、更新業績……一不小心漏了哪個庫，投標直接作廢。現在只要填報一次信息，維護一個庫的信息，全省通用，不僅省時省力，也不容易出錯，我們能把更多精力放在項目本身上。”

信息庫上線后，企業和各方參與主體又有了新期待。採訪中，不少企業負責人提出：“能不能推廣到全國？”“系統能否增加投標文件查重功能，防止圍標串標？”

省公共資源交易中心主任楊正超表示，省交易中心將對照全國統一大市場建設“統一市場基礎設施”的要求進一步強化履職擔當，立足數據局機構職能，不斷拓寬數據思維的深度廣度，持續深化公共資源交易平台整合共享，深挖應用場景、細化建設需求，抓緊抓實做好全省統一主體庫建設運行工作。努力營造數據深度共享、市場充分開放、競爭公平有序的公共資源交易市場營商環境，為全國統一大市場建設作出江蘇貢獻。（許願 洪葉）

來源：新華日報