上有老、下有小，照護焦慮巧破題

講述人：江蘇省常州市新北區民生保障服務中心主任 曾 藝《人民日報》（2026年5月29日第10版）

作為一名基層民政干部，平時跑社區多了，常常聽到這樣的聲音：家裡老人缺人陪，孩子沒人帶，年輕人夾在中間。面對“上有老、下有小”的照護焦慮，該如何破題？

5月29日，《人民日報》第10版版面。

“樓上養老、樓下托育、全齡共享”是我們給出的答案。通過政企協同，我們盤活9800平方米的閑置用房，打造牡丹全齡匯，重點在業態融合、智慧賦能、代際共生上進行探索。

去年7月，項目啟動運營。目前，這裡有130張床位的醫養融合照護空間，560平方米的普惠托育中心，一樓配套社區食堂，養老、托育、餐飲無縫銜接。除了專設空間和跨齡活動，我們還嘗試推出“志願服務+低償居住”模式，年輕志願者的加入為全齡匯增添了活力。

有人曾問我，政府部門在這個項目中扮演什麼角色？簡單說，就是搭好台子，讓各方都能唱好戲。項目立足於將投資於物和投資於人緊密結合，讓家庭減負、盤活勞動力資源，持續增進老年人健康福祉，助力推動人的全面發展。

江蘇省常州市，在工作人員陪同下，牡丹全齡匯居民和托育園小朋友在公園散步。人民網記者馬天翼攝

江蘇省常州市還依托新北區生命健康產業園和西太湖科技產業園，培育銀發經濟特色產業集群，推動老年用品制造、抗衰老等產業發展，讓養老事業和養老產業共同發展。

（人民網任曉燃、崔小粟整理）