原題：南京“剛性執行”保障網約車駕駛員合法權益

作為新修訂的《南京市網絡預約出租汽車管理辦法》(以下簡稱《辦法》)配套文件，《南京市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》(以下簡稱《細則》)日前正式落地。4日上午，南京市召開新聞發布會，介紹《細則》編制背景、核心思路、主要內容及實施安排等。

近年來，南京市網約車行業穩步發展，現有持証網約車平台企業26家、聚合平台6家，合規運營車輛近5.5萬輛，持証從業人員約16.5萬人，日均運營訂單62萬余單，在完善城市出行配套、便民通勤方面發揮了重要支撐作用。

《細則》將保障駕駛員合法權益從“制度框架”落實到“剛性執行”。《辦法》明確駕駛員權益頂層保障方向：取消戶籍限制、放寬從業准入，保障公平就業﹔按用工情形分類明確社保保障，強化職業傷害保障﹔規范勞動計酬規則，由工會等協商確定並公布﹔保障自由接單權，禁止服務計分與派單挂鉤，公開抽成上限並明細訂單收支等。

《細則》進一步將權益保護條款細化為可操作的標准化執行方案，從而構建起覆蓋全面的駕駛員權益保護體系。平台結合實際用工管理模式，對構成勞動關系的駕駛員依法簽訂勞動合同，對不符合勞動關系的用工簽訂書面服務協議，清晰界定雙方權責邊界。納入新業態職業傷害保障試點的平台企業，必須做到“每單必保、每人必保”，駕駛員跨多個平台注冊接單的，各平台均應當為其參加職業傷害保障。(常慕城)