原題：姑蘇經驗，入選國家文物事業高質量發展十佳案例

6月13日，在2026年文化和自然遺產日主場城市活動開幕式上，國家文物局公布2025年度文物事業高質量發展推介案例名單。由蘇州市文物局、蘇州市姑蘇區古城保護委員會聯合申報的“多元投入破題 整縣推進探路低級別文物系統性保護的創新范式”項目入選全國十佳案例。

姑蘇區整縣推進項目以低級別文物建筑集中連片保護為核心方向，充分發揮中央財政公益資金杠杆撬動作用，廣泛引導社會力量參與，大力提振古城人文經濟發展質量，加快構建“在保護中發展、在發展中保護”的良性格局，積極探索新時代低級別文物建筑系統性保護的長效發展新路徑，對實現文化遺產活態傳承利用具有深遠意義。

蘇州市姑蘇區總面積83.4平方公裡，包含14.2平方公裡的蘇州古城全部，境內文保建筑連片分布，除國家級、江蘇省級文物保護單位外，蘇州市級、區級文保單位星羅棋布，數不勝數。

針對低級別文物建筑保護領域的現實挑戰，姑蘇區立足國家歷史文化名城保護區定位與國家文物保護利用示范區先行先試使命，緊抓中央專項彩票公益金支持國家古跡文物保護的政策機遇，全面啟動實施整縣推進項目。該項目於2024年11月正式獲國家文物局批復立項，以平江歷史文化街區為核心全域推進，選擇231處未定級不可移動文物建筑分類實施修繕工程，開啟了低級別文物系統性保護的全新探索實踐。

姑蘇區整縣推進項目以獲批的5000萬元中央專項彩票公益金為核心牽引，構建“中央引導、地方配套、社會參與”的多元投入體系，通過資金精准投放、規范管理與場景化賦能，實現“專項資金激活連片保護”的良性循環。省、市、區三級總配套資金約3.5億元，實現中央資金投入1比7的杠杆放大效應。項目採用集中連片統一規劃、統一施工的模式，大幅降低了分散修繕產生的各類成本，實現規模集約效應，確保每一筆保護資金都能發揮最大價值。

姑蘇區研究出台了《姑蘇區低級別文物建筑保養維護技術導則》《文控保建筑修繕和后期使用行為規范》等指導性文件，全面推行修繕工程試驗段工作制，強化二次勘察、構件原狀保護、傳統工藝運用等關鍵環節管控，從源頭避免修繕不當造成的二次傷害。該區構建了市區兩級文物部門與行業專家聯合監管體系，圍繞項目實施開展日常巡檢、不定期抽檢、專題詳檢，確保“真實性、完整性”保護理念貫穿施工全過程。

依托“古城保護更新伙伴計劃”平台，姑蘇區持續發布整縣推進項目成果資源，明確活化利用邊界與政策支持，吸引多元社會資本參與后續運營投入，在短期內實現多處修繕成果的活化利用，走出“以保促用、以用促保”的可持續發展道路：王氏懷新義庄攜手文化企業舉辦國際藝術展覽，成為文化交流新陣地﹔丁氏濟陽義庄變身家風文化與蘇式生活體驗綜合體，貼近百姓生活﹔南顯子巷韓宅引入知名酒店品牌，打造平江街區特色會客窗口。

姑蘇區還以文物建筑集中修繕為紐帶，聯動平江、桃花塢、32號街坊等片區更新工作，同步推進街巷風貌整治、基礎設施升級與業態優化，實現文物保護與片區發展共生共榮，形成“一處修繕、一片聯動、整體提升”的綜合效應。

在低級別文物系統性保護中，姑蘇區始終堅持“保護為基、民生為本”的核心理念，重點關注189處（建筑面積122071.38平方米）居住類文物建筑的保養解危修繕和宜居性提升。在“不改變文物原狀、最小干預”的前提下，優先關注居民反映最強烈的屋面滲漏、如廁難、線路老化、排水不暢等民生痛點，創新採用架空式分體衛生間、橋架式強弱電管線、木門窗橡膠密封條等可逆、微創改造手段，在進一步消除文物安全隱患的同時提升居住的安全性、便利性與舒適度，讓2000余戶居民直接受益，探索實現文物保護與民生改善的雙向奔赴，留住古城原生的市井煙火氣。（徐寧 於鋒）

來源：新華日報·交匯點