打通長江天塹,海門要做上海的“合伙人”
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收藏6月10日晚,長江北岸燈火通明。隨著最后一條高壓線路遷改送電完成,被譽為“萬裡長江第一隧”的海太長江隧道,又向貫通邁出了堅實一步。這座深埋江底的“鋼鐵巨獸”,不僅是一項基建奇跡,更成為了海門這座城市吸引力的最強“信號塔”。
距離海太長江隧道不遠處,北沿江高鐵海門北站即將完工,南通新機場也將興建。曾經因天塹阻隔而“向南不通”的江蘇南通海門區,正借助三大國家級工程,從長三角的交通末梢,一躍成為連接南北、融通滬蘇的樞紐門戶。

海太長江隧道智慧工程綜合管理平台。人民網記者 王繼亮攝
跨江破局 樞紐重構
海門區位優勢明顯,靠江、靠海、靠上海。然而“靠近”不等於“通達”,長久以來,長江天塹橫亙南北,海門人望著對岸的蘇南和上海,只能“望江興嘆”。
過去,從南通碼頭坐船到上海十六鋪,需要6個半小時。蘇通大橋、崇啟大橋通車后,縮短至兩三個小時。“海太長江隧道通車后,海門至上海市中心僅需45分鐘。上海研發、本地生產的協作模式將大幅降低企業成本。”海門藍泰交通設施有限責任公司董事長沈標說。
從“青龍港坐船”到“大橋時代”,再到“隧道穿越”,海門交通樞紐重構,源自國家戰略與地理區位的深度適配。
長三角一體化發展、上海大都市圈建設、長江經濟帶發展在此交匯,南通是上海輻射蘇中蘇北的“北大門”,海門恰似這扇門上最關鍵的“鎖芯”,與上海直線距離約60公裡,是江北連接上海的最理想通道節點。
從地圖上看,三大工程形成一個彼此呼應的“鐵三角”:海太長江隧道解決“過江難”,北沿江高鐵海門北站搭建“軌道骨架”,南通新機場補足“空港功能”。海門區交通運輸局局長錢雷中告訴記者,該區緊扣跨江融合發展,以交通先行重塑發展格局,“公鐵水隧空”五位一體綜合樞紐加速成型,江海河多式聯運優勢持續釋放。
航拍建設中的北沿江高鐵海門北站。人民網記者 王繼亮攝
產業集聚 能級躍升
在海門區投資服務中心主任黃健輝看來,物流成本降低、人員往來便捷,海門正從“通道經濟”向“樞紐經濟”躍升,“人流、物流、資金流、數據流等要素將重構”。
海太長江隧道展廳原本隻用來介紹工程概況,如今卻成了招商引資的“前哨站”。自2023年4月至今,海門招商人員在此接待了300多批客商。“大家來看隧道,看的不是水泥和鋼筋,是未來的交通成本,是海門在區域格局裡的新位置。”談及未來,中鐵十四局項目黨支部書記杜恩從信心十足。
南通艾郎風電就是被這種“未來”打動的企業。這家總部設在上海的風電設備企業,2018年落戶海門,原本計劃將三期項目放在青島。今年4月,企業最終選擇與海門簽約,並追加30億元投資擴產。“海太長江隧道和北沿江高鐵通車后,公司研發與制造的聯動效率將大幅提升,物流成本也會下降。”企業負責人說。
今年1至5月,海門共簽約注冊項目66個,完成序時進度123.8%。百奧賽圖增資16億元建設新研發基地,艾郎風電三期6月開工,兩年前落戶的南亞新材料今年推薦產業鏈上游企業——江蘇芯晶鼎科技有限公司落戶海門,計劃投資12億元……存量企業持續加碼,產業鏈企業積聚成勢,這種“葡萄串”式的連鎖反應,正是企業看好海門未來的信心投票。

南通新機場規劃沙盤模型。人民網記者 王繼亮攝
制度協同 同城共融
如果說隧道和高鐵是實現物理連接的“硬聯通”,那麼讓海門從邊緣節點真正邁向區域樞紐的,還有一套看不見的“軟聯通”體系。
年過八旬的海門人王秀琴,退休后長期居住在上海市閔行區。今年6月初,她在家人的幫助下,通過線上辦理了南通市異地就醫登記備案,順利實現跨省異地就醫直接結算——執行就醫地目錄、參保地起付線封頂線及支付比例。“有了這個政策,再也不用兩地來回折騰,方便多了。”王秀琴說。
2020年8月,借著國家跨省異地就醫管理系統上線的契機,海門實現與長三角地區門診、住院在備案后直接刷卡結算。據海門區醫保局統計,截至今年4月,線上累計辦理各類醫保業務超6萬筆,其中異地就醫備案5萬多筆。
目前,海門已與上海8個區簽訂政務服務跨區域合作協議,並設立“長三角政務服務虛擬窗口”,推動人社、醫保、公安、不動產登記、市場准入等177項高頻事項“跨域通辦”,企業和群眾辦事不再需要“兩頭跑”。
制度協同的步伐還在加快。今年3月,海門與蘇州太倉市簽署《共同推進高質量跨江融合發展合作協議》,在交通互聯、產業發展、科創聯動等八大領域全面對接。此前,海門已與上海寶山區、嘉定區簽署聯合招商協議,與上海臨港集團、虹口區科委等達成戰略合作,共同打造長江口產業創新協同區北岸先行區。
從一條隧道帶來的物理突破,到一系列制度創新的軟性融合,海門正在重新定義自己與上海的關系。
“投資海門就是投資上海。”海門區委書記沈旭東的這句話,正被越來越多的外地客商所認同。隨著交通堵點的打通,“研發在上海、制造在海門”的垂直分工模式成為可能。海門不再僅僅是承接上海溢出效應的“后花園”,而是與上海同頻共振、雙向賦能的“合伙人”。
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