原題：徐州深化干部下沉與實事攻堅提升基層治理效能

把“民生事”辦成“順心事”

“防火門必須裝得嚴實，才能給店裡的人多一道安全屏障。”6月18日下午，邳州市碾庄鎮應急管理局副局長呂長青帶隊，在淮海路沿街美容店排查消防安全隱患。作為下沉新街村的基層干部，一線巡查、現場辦公是他的工作常態。

此前，沿街商鋪“住、營、儲”混用、電路老化等問題，是當地消防安全治理的重點。為精准防范火災風險，碾庄鎮為沿街商鋪、獨居老人住所統一安裝聯網煙感報警器，並依托“智匯紅巷”數字化平台實現智能監測、實時預警，以數字化手段織密基層消防安全防護網。

今年3月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發意見，深化“干部下沉、數字賦能”推進黨建引領基層高效能治理，強化干部下沉帶動資源、服務、管理下沉。徐州迅速布局，開展深化鎮（街道）機關工作人員常態化下沉工作、實施提升基層矛盾糾紛化解能力的“五有”行動、換屆后村（社區）“兩委”班子“三個一批”實事攻堅等系列舉措，構建起市級統籌、縣鎮落實、村社落地、數字賦能的工作鏈條。

在沛縣張寨鎮，鄉村發展靠“抱團突圍”破局。副鎮長潘慶的辦公室常年設在田間地頭。曾經擔任村黨支部書記的他，深知各村“單打獨斗”難以形成規模效應，他主動推行“七村聯建”。“我們利用閑置小學建成4400平方米廠房出租，讓7個村有了20萬元的集體增收，還帶動周邊100余名村民就業。”潘慶說。眼下，他正在推進農業項目二期40畝用地的審批，想讓更多村民享受到訂單農業的穩定收益。

精准回應群眾所思所盼，關鍵在於創新工作方法。睢寧縣古邳鎮舊州社區挂職副書記鮑賽，剛到基層工作時還帶著“學生氣”。“最開始跟群眾交流，張口都是生硬的政策條文，大家根本聽不進去。慢慢學著用土話嘮家常、聊心事，才贏得大家的信任。”

舊州社區地處鎮區，流動人口多。從鎮黨政辦公室下沉社區任職后，鮑賽利用鎮裡打造的“數字古邳”小程序，搭建起干群線上溝通的便捷橋梁。居民通過平台“隨手一拍”上傳路面破損等問題，再經由每周五片區聯席會集中研判，統籌多部門聯動推進整改，多處破損道路得到高效修繕。

矛盾化解，是基層治理的“硬骨頭”。憑借在徐州市公調對接駐翟山派出所調解工作室的多年經驗，劉薔薇總結出“靜一靜、想一想、抱一抱、訴一訴、握握手”五步工作法，獲得全國模范調解員稱號。“調解不是判定對錯，是把人心裡的疙瘩一點點揉開。”不久前，劉薔薇成功為一對結婚16年想要離婚的夫妻解開心結。“我讓他們回憶當初為什麼選擇對方，那些一起吃苦的日子是怎麼過來的。調解了快兩個小時，兩人最后哭著抱在一起。”

如今，徐州正以干部常態化下沉為紐帶，推動黨建引領下的基層治理資源與服務向一線匯聚。徐州經開區大廟街道招商投資服務辦公室的孫永振下沉到侯集村，成了企業認可的“金牌幫辦員”。“隻有往企業一線跑，才能真正看到堵點。”針對一家礦山機械項目用地困境，他主動對接村企雙方，盤活村內閑置土地保障項目落地，同時壯大了村集體經濟。

干部下沉激活基層治理效能，實事攻堅持續增進民生福祉。徐州同步實施以“排出一批民生實事、實施一批暖心項目、化解一批信訪矛盾”為主要內容的“三個一批”項目，全市共確定6431個“三個一批”項目。

雲龍區駱駝山街道金駱駝社區一小區電梯老化更新項目便是其中之一。新一屆社區“兩委”將電梯更新列入民生實事攻堅清單，組建專班入戶征集民意，通過網格議事敲定施工方案，保障居民全程參與決策。“十幾年的老電梯終於換了，出門踏實又安心！”居民張先生說。（李立晨）

來源：新華日報