原題：江蘇：分類施策 讓百姓住有所居住有優居

為持續推動房地產市場平穩健康發展，江蘇堅持“一區域一策、一類群體一策、一地塊一策、一樓盤一策”，鼓勵各地更大力度滿足不同群體多層次、多樣化的合理住房需求，更好實現“住有所居”“住有優居”。

荔枝新聞中心記者郭藝說：“這裡是位於南京秦淮區的石榴新村，我們看到小區的環境還是非常清淨整潔的。但就在幾年前，這裡還是亂糟糟的城中村。正是通過城市更新行動，讓當地300多戶居民的居住環境有了極大提升。”

石榴新村緊鄰南京新街口商圈，地理位置極佳。但過去，這裡的房屋密度大、人均面積小，“握手樓”“一線天”隨處可見。為消除安全隱患，南京將石榴新村列為全市首個居住類城市更新項目。項目方和居民經過69輪協商，最終探索出“原地重建、成本共擔”的方案。

石榴新村城市更新項目負責人、越城集團白下房產經營有限公司經理李壹飛說：“如果採用最傳統的征收拆遷方式，我們測算了一下可能要虧10多個億。經過我們跟居民協商和調查，最后確定了原地回遷。居民承擔建設成本的40%，市、區兩級財政各承擔30%。”

去年5月，改造的A地塊正式交房。根據居民需求開展建筑設計，提供了20個面積段、36種戶型。78歲的唐玉蓮是今年年初剛搬回來的，30多平米的小平房置換了同等面積的樓房，雖然大小沒有改變，但居住感受完全不同。

石榴新村居民唐玉蓮說：“以前就是半間房，房子外頭下大雨，裡頭下小雨。現在很舒服，我們拿房子交錢就交2萬多元。”

南京市秦淮區建設局二級調研員蔡鵬程說：“作為老城區，主要遵循的是以人為本、因地制宜、政府幫扶、共商共建這樣一個原則。考慮一種既能夠節省政府的投資又能夠消除安全隱患的方式，讓老百姓能夠住到自己舒適的滿意的房子。”

除了“一區域一策”，統籌優化增量布局、推動存量提質，改善居住條件，江蘇還緊緊跟隨市場需求，實施“一類群體一策”，加大對青年人、多子女家庭、投親養老家庭等人群的購房支持。在淮安，今年已連續出台兩批購房優惠舉措，加碼新生兒和多孩家庭購房優惠，帶動各大樓盤認購量出現增長。

淮安市民程陽說：“針對我們二胎家庭，淮安現在發布的應該是有6個點的優惠。我們買這邊這個樓盤能省將近10萬元。”

在做好分類補貼的基礎上，各地還合理安排土地供應、推動消化存量商品房。今年1-5月，江蘇新建商品住宅和二手住宅成交總面積保持全國第一，房地產市場活躍度持續提升。（郭藝 李澤灝 楊帆）

來源：荔枝新聞中心