原題：江蘇用心用情服務保障中小微企業健康發展

讓“小塊頭”迸發“大能量”

無錫儀坤動力科技有限公司主要生產綠色節能電機。日前，無錫市中小企業發展服務中心到企業走訪，了解供應鏈配套、市場銷售等情況，介紹設備更新、技術改造、人才引進等方面支持政策，助力企業更好發展。

中小微企業是經濟運行的“毛細血管”。截至去年底，江蘇中小微企業達到481.7萬戶，成為推動全省高質量發展的生力軍。全省各級各部門和工商聯組織用心用情服務保障中小微企業健康發展，點亮“滿天星”，讓“小塊頭”迸發“大能量”。

精心護航，傳遞政策暖意營造良好環境

今年5月20日，《江蘇省民營經濟促進條例》正式施行，全面對標民營經濟促進法，集成江蘇多年來的實踐探索，把行之有效的政策舉措固化為法規制度、把基層一線的成熟經驗上升為法治成果。

在全省中小微企業中，民營企業佔比接近90%。《條例》聚焦企業急難愁盼問題，提出一系列務實舉措。比如，在權益保護方面，對涉企政策制定與調整作出規定，要求保持政策穩定，確需調整的，應根據實際情況合理確定實施時間，為企業留出必要的適應調整期。

營商環境是企業生存發展的土壤，中小微企業感受更為直接。前不久，《江蘇省優化營商環境行動方案（2026版）》發布。《行動方案》廣泛聽取企業和行業協會商會意見，明確30項重點任務，一些舉措直指長期困擾中小微企業發展的難題。比如，推行連鎖食品經營企業分支機構營業執照和食品經營許可証集中辦理模式，讓全省范圍內連鎖食品經營機構分支機構辦理實現“一次登錄、一次填報、一次領証（照）”。

助力中小微企業安心經營、舒心發展，各地各部門拿出實招硬招。為深入整治“內卷式”競爭，服務全國統一大市場建設，今年將制定《江蘇省反不正當競爭條例》，保障公平競爭的市場秩序。同時，制定江蘇省地方標准《企業商業秘密保護通用規范》，減少企業研發創新的后顧之憂。

常態化靠前服務，實打實幫助中小微企業紓困解難、提振信心。省發展改革委推出民營企業月度座談機制，面對面聽訴求、點對點解難題。省工商聯聚焦“1650”產業體系，聯合各市舉辦“強鏈擴群、強基向新”服務民營經濟高質量發展系列行活動，為中小微企業投資發展、對接合作搭建良好平台。

優質服務，貼近企業需求促進提質增效

蘇州一家精密制造企業，憑借質量管理體系認証証書，無需抵押就獲得了銀行貸款。在江蘇，越來越多的企業將反映質量水平的無形資產轉化為促進發展的有形融資。去年，全省1.9萬余家企業通過“蘇質貸”“蘇質融”等渠道，獲得融資1000億元。

企業需求在哪裡，服務保障就跟進到哪裡。數智賦能，正在為企業轉型發展插上新的翅膀。省工信廳扎實推進制造業“智改數轉網聯”行動，首輪三年行動如期完成，為6.1萬家企業免費診斷﹔新一輪三年行動正在開展，推動人工智能賦能中小微企業發展。

近年來，我省著力完善“一網四庫三級機構”中小企業公共服務體系和“四鏈融合”產業服務體系，市級中小企業公共服務中心實現100%全覆蓋，縣級覆蓋率提高到84%。省中小企業公共服務線上平台優化升級，發布涉企政策信息4.1萬條、推送企業9350萬家次，入選全國首批中小企業服務“一張網”互聯互通試點。各地開展“一起益企”中小企業公共服務專項行動、“三走進”公益服務行、金融賦能制造強省、中小企業出海服務、“產業鏈+法律服務”等活動，累計服務企業約520萬家次。

省工商聯健全商會調解機制，推動469個調解組織入駐“工商聯商會調解服務平台”﹔舉辦“法律大講堂”系列培訓、“雙新計劃”民企合規建設專題培訓，為民營企業推進治理現代化提供專業指導。今年，省工商聯將聯合有關部門開展涉企政策落實情況評估，完善省市縣三級聯動機制，優化企業訴求響應辦理閉環。

梯度培育，助力企業成長壯大做強做優

企業好，經濟發展才更有韌性和活力。我省持續拓寬中小微企業成長壯大路徑，在促進增長、保障就業、改善民生等方面發揮重要作用。

圍繞支持專精特新企業高質量發展、優質中小企業梯度培育，省工信廳不斷完善政策措施。“十四五”以來，全省認定省級專精特新中小企業2.08萬家，創建國家級專精特新“小巨人”企業2909家、累計達3022家，國家制造業單項冠軍企業188家、累計達292家，以及創新型中小企業60557家，遴選省級領航企業204家。聚焦產業集群發展，全省累計入選國家級中小企業特色產業集群25個，培育省級中小企業特色產業集群107個。在工信部中小企業專精特新發展評價中，我省區域評價位居全國第一。

緊扣個體工商戶等小微經營主體發展需求，省市場監管局加強分型分類精准幫扶。加大“名特優新”個體工商戶培育力度，深化“個轉企”一件事改革，引導其規范化、規模化發展。用好融資工具，支持小微企業做強做優，構建“個轉企、小升規、規上市”全鏈條梯度培育體系。

省工商聯深化民營經濟人士理想信念教育，舉辦“專注實業 堅守主業”理想信念報告會、“強信心 謀發展”形勢政策宣講等。去年，張謇企業家學院開展培訓173班次，覆蓋1.45萬人次。

“十五五”時期，江蘇將加大產業鏈薄弱環節優質企業培育力度，夯實科技和創新型中小企業構成的基礎力量，壯大專精特新中小企業和高新技術企業構成的骨干力量，鍛強專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業構成的中堅力量，為加快發展新質生產力、構建現代化產業體系提供有力支撐。

來源：新華日報