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江蘇省公開第三輪中央生態環境保護督察整改落實情況

2026年08月05日06:40 |
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中央第一生態環境保護督察組於2024年10月至11月對江蘇省開展了第三輪中央生態環境保護督察,2025年1月向江蘇省正式反饋督察報告。江蘇省委、省政府高度重視,站在堅決做到“兩個維護”的政治高度,推動相關地方、部門和單位全力以赴抓整改。據《新華日報》報道,目前江蘇已完成9項整改任務,辦結3455件信訪件,其他整改任務正在有力有序推進。2025年全省PM2.5平均濃度降至31.3微克/立方米、同比改善3.1%,國考斷面水質優Ⅲ比例達94.8%、同比提高1個百分點,長江干流江蘇段水質連續8年保持Ⅱ類,太湖水質連續2年達到Ⅲ類,總磷、總氮濃度達有監測記錄以來最好水平,公眾生態環境滿意度連續7年保持在90%以上,全省生態環境質量持續改善。現將督察整改落實情況予以公開。

一、深入踐行習近平生態文明思想,堅決扛起督察整改政治責任

(一)提高政治站位抓好部署推進。省委、省政府認真傳達學習習近平總書記重要指示批示精神,部署精准、科學、依法推進整改落實。省委書記、省長任省生態環境保護督察工作領導小組“雙組長”,研究制定整改方案,召開督察整改推進會,並現場調研、督導整改工作,求真務實、全力以赴抓好督察整改,推動實打實解決相關問題,標本兼治持續提升生態環境治理水平。

(二)完善制度機制形成整改閉環。深入貫徹《生態環境保護督察工作條例》,研究制定省生態環境保護督察工作領導小組工作規則及辦公室工作細則等文件,全面梳理修訂省級生態環境保護督察相關制度。全面落實督察整改要求,明確日常盯辦、強化抽查、驗收銷號等程序。相關地方、部門和單位緊盯反饋問題,主動認領任務,採取有力舉措,形成了上下一心、齊抓共治的工作格局。建立完善溝通協調、信息共享、定期會商、聯合督查等機制,從整改一個問題向解決一類問題、提升一個領域拓展,防范類似問題反復發生。

(三)強化責任落實提升整改質效。認真貫徹落實《地方黨政領導干部生態環境保護責任制規定(試行)》,著力構建覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環環相扣的責任體系。省委將督察整改納入高質量發展綜合考核體系,省政府黨組將督察整改納入“1+N”重點領域問題整改重點任務工作清單,全鏈條推進問題整改落實。相關地方、部門和單位守土有責、守土盡責,切實把“管發展必須抓環保、管生產必須抓環保、管行業必須抓環保”要求落到實處。

二、聚力推動督察反饋問題整改,協同推進降碳、減污、擴綠、增長

(一)加快推動發展方式綠色低碳轉型,高質量發展邁出堅實步伐。出台《江蘇省加快經濟社會發展全面綠色轉型若干政策舉措》,堅定不移轉方式、調結構、增動能。“雙碳”工作有序推進,積極參與全國碳市場建設,常州市、蘇州工業園區等4家單位入選國家碳達峰試點。加快構建清潔低碳安全高效的新型能源體系,嚴格控制非電行業用煤,推動煤電機組“三改聯動”,大力發展可再生能源。經濟結構加快轉型,因地制宜發展新質生產力,累計入選國家先進制造業集群14個,國家級專精特新“小巨人”企業累計達3022家,2025年全省工業戰略性新興產業、高新技術產業產值佔規上工業比重分別達42.1%、52.1%。堅決遏制“兩高”項目盲目上馬。大力提升新能源汽車市場滲透率。推進公鐵、鐵水等多式聯運,加快建設“兩縱五橫”高等級航道網,打造貨暢其流的“水運江蘇”。空間結構持續優化,出台《江蘇省生態環境分區管控實施方案》,更新劃定4570個管控單元。扎實推進國家及省“山水工程”等重大項目,國家生態文明建設示范區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、美麗河湖和美麗海灣分別增至41個、14個、7個和7個,濕地保護率達50.2%。開展首輪生物多樣性本底調查,全省記錄生物物種數更新至9266種。發布省總林長令,部署推進保護鳥類活動和打擊非法捕獵販賣鳥類專項行動。

(二)持續深入推進污染防治攻堅,生態環境質量實現穩定改善。牢牢把握“共抓大保護、不搞大開發”戰略導向,持續推進長江經濟帶生態環境污染治理“4+1”工程,切實抓好“十年禁漁”,長江干流江蘇段自然岸線率達64.5%,主要入江支流斷面水質優Ⅲ比例達100%。深入推進新一輪太湖綜合治理,太湖水質連續2年達到國家良好湖泊標准,水生生物多樣性指數升至“優秀”等級。推進江北運河沿線生態環境綜合治理三年行動,實施近岸海域污染物削減和水質提升三年行動,著力構建江河湖海上下游貫通一體的保護治理格局。把藍天保衛戰作為治污攻堅重中之重,加快實施水泥、焦化等重點行業全流程超低排放改造和深度治理,完成每小時2蒸噸及以下生物質鍋爐問題整改,推進揮發性有機物全鏈條治理。加快完善固體廢物污染治理體系,健全建筑垃圾全鏈條管理機制和跨區域聯動協作治理機制。

(三)健全完善生態文明制度體系,現代化治理水平得到顯著提升。高標准推進生態文明體制改革和機制創新,形成一批務實管用的治理舉措。地方性法規體系更加健全,深入實施《江蘇省生態環境保護條例》,頒布實施《江蘇省生物多樣性保護條例》《江蘇省突發生態環境事件應對辦法》,修訂完善《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》。制度機制更加完善,構建全民所有自然資源資產配置方案體系,促進自然資源資產高效配置和保值增值。深化長三角生態環境共保聯治,共建美麗中國先行區。基礎設施更加完善,城鎮污水收集處理能力持續提升。技術支撐更加有力,首套生態清淤智能化平台投入使用,加快高算力生態智慧監管平台研發,構建密度高、覆蓋廣的天空地海一體化生態環境監測監控網絡。

下一步,江蘇省將深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神,以美麗江蘇建設為統領,以中央生態環境保護督察整改為抓手,加快經濟社會發展全面綠色轉型,持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化,不斷提升生態環境治理現代化水平,推動生態環境質量持續改善,以高品質生態環境支撐高質量發展,奮力在推進中國式現代化中走在前、做示范。

(責編:李靜曄、張鑫)

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