據《淮安日報》報道，《淮安市促進法律服務高質量發展十條措施（試行）》日前出台實施，旨在提升法律服務發展水平，打造適配淮安經濟社會發展的現代法律服務體系，以高水平法律服務護航經濟社會高質量發展。

搭建法律服務供需對接平台。淮安市依托“淮企小秘書”、司法行政部門官網等線上平台，歸集發布各類法律服務機構信息，推送特色法律服務項目，提升法律服務知曉率與可及率。建立多部門聯動機制，搭建法律服務供需對接線下平台，推動法律服務機構與優勢產業、重點行業及企業開展常態化對接。

參與重大產業和招商引資服務。強化法律服務與產業協同，推動律師行業圍繞“353”戰略性新興產業融合集群，根據產業特點和法律服務需求研發相應法律服務產品，為重點產業提供從投資規劃到項目運營的全周期“伴隨式”法律服務。將普惠型“法律托管”納入全市招商引資項目配套服務，組織律師為有需求的中小微企業提供為期六個月的免費“法律托管”服務。支持律師事務所為重大招商引資項目提供法律盡職調查、合同審查等服務，推動律師法律服務融入現代化產業體系建設的各領域各環節。

推動涉外法律服務拓展。統籌布局全市涉外法律服務網絡，鼓勵律師事務所、仲裁機構通過出資設立、合作等方式，為跨境貿易、外資引進、海外維權等涉外業務提供法律服務。支持公証機構拓展涉外公証服務場景，加強跨境電商、海外投資、勞務輸出等領域的公証業務，深化海外遠程公証、“涉外公証+領事認証”一體聯辦服務。探索在淮安經濟技術開發區、綜合保稅區設立涉外法律服務點，提供公証、調解、仲裁等“一站式”服務。

推行商事糾紛多元化解。依托商事金融協同治理中心，整合調解、公証、仲裁等資源，構建“調解在先、公証賦能、仲裁分流、司法托底”的遞進式解紛鏈條。引導相關行業組織、商會組織在合同文本中將仲裁條款約定為爭議解決方式，鼓勵當事人選擇非訴訟途徑化解糾紛。

鍛造高能級法律服務機構。堅持“招大引強、培優育強”雙向發力，支持國內知名律師事務所來淮設立分支機構，扶持本土法律服務機構發展壯大。推動公証機構做強做優知識產權保護、司法輔助、數據存証等業務，打造1家標杆公証處，發揮頭雁領航效應。

培育本土法律服務品牌。引導法律服務機構深耕細分領域，厚植專業優勢，在知識產權、金融証券等領域培育一批專業化律師事務所。支持金融、建設工程、物業管理等專業仲裁平台建設。

推動法律服務數智化轉型。支持法律服務機構運用大數據、區塊鏈、人工智能等新技術實現降本增效。開展法律科技應用場景研發，探索推動全市律師事務所實行數字化管理。推廣“互聯網+仲裁”，實現卷宗數字化和在線庭審。

加強人才引進和培育。鼓勵法律服務機構引進具有高級專業職稱、復合知識背景的高層次人才，以及具有國外執業經驗的涉外法治人才。支持符合條件的人才申報市“淮上英才計劃”533英才工程等重點人才項目。完善青年法治人才執業保障，搭建常態化研修、交流、深造平台，持續充實后備法治人才力量。

強化法律服務協同保障。建立法律服務協同保障機制，依法保障律師會見權、閱卷權、調查取証權等執業權利。加強仲裁保全與司法銜接，依法支持仲裁前和仲裁中的財產保全、証據保全。暢通調解協議司法確認、賦強公証執行通道，實現非訴解紛與司法程序無縫銜接。

優化行業發展環境。構建司法行政主管、部門協同、行業自律、社會監督的治理格局。完善投訴舉報、懲戒查處、不良執業信息披露等制度，實行包容審慎監管，增強行業協會自律管理責任，推動法律服務業規范、健康、有序發展。