“十五五”時期是我國實現碳達峰目標的關鍵期、攻堅期。重點用能單位作為能耗和碳排放的核心主體，體量規模大、行業影響力強，是江蘇全省節能降碳工作的核心抓手。

據新華日報·交匯點報道，為精准落實國家節能降碳最新部署，近日，江蘇省工信廳、省發展改革委聯合印發《關於進一步加強重點用能單位節能降碳管理的通知》，通過細化企業主體責任、健全部門監管服務體系，全方位規范重點用能單位節能降碳工作，推動全省節能降碳工作提質增效、落地落細。8月31日，江蘇省工信廳對該《通知》核心內容進行權威解讀。

此次《通知》出台，是江蘇深入貫徹落實中辦、國辦《關於更高水平更高質量做好節能降碳工作的意見》精神、錨定碳達峰碳中和戰略目標的重要落地舉措，將進一步補齊重點領域節能降碳管理短板，構建規范化、常態化、精細化的管理體系。

《通知》聚焦企業主體責任，明確三項硬性工作任務，壓實企業節能降碳主體責任——

企業需建立健全能源和碳排放全流程管理制度，逐年制定實施節能降碳專項計劃，每5年常態化開展能源審計與碳排放全面診斷﹔通過節能監察綜合業務平台完善重點用能單位節能管理檔案，認真梳理並填報企業基本情況、產品信息、生產單元信息、能源品種配置、耗能設備台賬等基礎信息，按年度報送能源利用狀況報告﹔嚴格執行單位產品能源消耗限額、重點用能產品設備能效限定值等強制性標准要求。

同時，江蘇建立分級報告審查機制，各縣（市、區）工信部門需在企業報送期滿后2個月內完成報告審查並反饋意見，各設區市工信部門按不低於10%且不少於30家的比例開展復核審查，省節能監察中心全程開展層級監督檢查，對數據殘缺、質量不高、能效不達標等問題督促企業限期整改。

此外，江蘇聚焦鋼鐵、水泥、平板玻璃等八大高耗能行業，全面排查企業能效水平，逐企梳理問題清單、改造清單，督促企業落實主體責任、實施節能降碳升級改造。同時建立多部門協同工作機制，工信部門統籌全社會節能綜合協調、強化能耗強度管理，發改部門統籌節能降碳整體工作、嚴控能耗總量，生態、住建、交通、統計、機關事務管理等部門各司其職、聯動發力，凝聚全省節能降碳工作合力。