新聞發布會現場。人民網記者 江楠攝

人民網南京9月18日電 （記者江楠）9月17日，江蘇省住房和城鄉建設廳發布《江蘇省“十五五”城市更新專項規劃》（下稱《規劃》）。18日上午，省住建廳召開新聞發布會，解讀規劃內容並介紹相關工作推進情況。

省住建廳副廳長金文介紹，《規劃》聚焦增進民生福祉、切實解決群眾身邊急難愁盼，圍繞城市安全、群眾生活、宜居品質等方面細化12項量化指標。

守牢安全底線方面，實施城市危舊房改造1萬套，改造城市地下管網1.8萬公裡，城市基礎設施生命線安全工程有效覆蓋率達85%﹔夯實民生安居方面，新開工改造城鎮老舊小區1500個，改造城中村420個，更新住宅老舊電梯4萬台﹔推動城市功能品質提升方面，改造提升老舊街區廠區150個，改造提升城市公園綠地700公頃，修繕歷史建筑600處，培育建設完整社區1000個。

金文表示，《規劃》既有傳導國家規劃的指標，也有結合江蘇城鎮化率高、區域發展均衡、存量更新需求迫切等實際省情，因地制宜增設“完整社區培育建設數量”“住宅老舊電梯更新數量”等特色指標，謀劃“推進青年社區建設”“推動低效樓宇改造利用”等特色任務，主動回應人口結構變化與轉型發展需求，構建契合江蘇省情的城市更新模式。

此外，《規劃》堅持系統集成，統籌民生與發展，既重視物質空間更新，也重視城市治理體系與治理能力現代化提升。空間更新方面，既部署老舊小區、危舊房、城中村等民生短板改造任務，也安排老舊街區、老舊廠區等產業空間賦能更新任務﹔治理提升方面，提出健全歷史文化保護傳承體系、完善城市運行管理服務平台、一體化推進城市體檢和城市更新等任務，充分發揮城市更新惠民生、促發展的綜合效益。

規劃藍圖繪就，關鍵在於落地見效。據悉，《規劃》注重構建面向實施的城市更新工作體系，通過設置量化指標、明確重點工程、強化項目建設，將規劃目標轉化為切實可行的工作舉措。例如，堅持“先體檢、后更新”，構建“專項規劃—片區策劃—項目實施方案”的實施體系，實現從問題識別到項目生成的精准傳導﹔又如，建立省市聯動的城市更新項目庫，通過動態管理和跟蹤指導，形成“謀劃一批、入庫一批、實施一批”的良性循環。