近日，江蘇省自貿辦發布第七批改革試點經驗復制推廣名單，全省共13項入選，其中，“過境運輸”貨物糾紛案件審理新模式、海河聯運服務外貿高質量發展、遵循《可轉讓貨物單証》公約鐵路提單金融應用、數字貨幣橋人民幣跨境結算多場景應用新模式、“低空110”警用航空體系助力低空經濟發展5項“連雲港經驗”上榜，入選數量位居江蘇三大自貿片區首位，再度彰顯連雲港自貿片區制度創新強勁活力。

本次入選的5項試點經驗覆蓋涉外司法、臨港物流、貿易金融、數字結算、低空經濟五大關鍵領域，兼具創新性、實用性與可復制性，精准對接外貿高質量發展、口岸能級提升、新興產業賦能等重點工作，為全省自貿領域改革探索提供了連雲港樣板。

在涉外司法領域，創新“過境運輸”貨物糾紛案件審理新模式，明確過境貨物糾紛涉外法律適用規則，優化立案初審、提級管轄機制，依托多類貿易單據綜合認定貨損價值，有效破解過境貨運糾紛審理難點，為同類涉外案件審理提供標准化司法參考。

臨港物流方面，深耕海河聯運一體化發展，創新“外貿陸改水”“內外貿同船”等多元業務模式。通過空箱前置、智慧報港平台、駁船“天天班”等舉措提升物流匹配效率，推動海港功能前移至內河港，落地全程提單與聯動接卸模式，實現內河港出口貨物一站式通關放行，大幅壓縮外貿物流成本、提升通關便利度。

貿易金融創新取得突破性進展。推動中歐班列鐵路提單物權化應用納入聯合國《可轉讓貨物單証》公約試點，完善鐵路提單法律保障體系，實現CIFA、FIATA兩類鐵路提單應用﹔依托央行征信中心實現提單動產質押全流程線上辦理，明確物權歸屬、暢通授信渠道，為中小外貿企業提供融資新渠道。

數字跨境結算領域，創新數字貨幣橋人民幣跨境結算多場景應用新模式。構建“政銀企港”協同機制與航貿—金融信息共享平台，通過數據共享與交叉驗証提升跨境結算安全性﹔拓展跨境結算應用場景，落地貨物貿易、服務貿易以及資本項下多邊央行數字貨幣橋數字人民幣跨境結算試點業務，優化支付流程，提升跨境結算效率。

新興產業治理領域，實現“低空110”警用航空體系助力低空經濟發展。建成一體化低空警務融合平台，整合空、地、后端保障力量，構建閉環警用航空體系，全面保障空域安全、產業發展與應急處置。通過組建聯合創新中心、搭建人才培養機制，以精准警務護航低空經濟規范有序、高質量發展。

截至目前，連雲港自貿片區已累計形成制度創新案例259項，其中67項獲全省復制推廣。（侍敏 徐婉珺）

來源：連雲港發布