常州西太湖人工智能國際社區，27歲的楊嘯創辦的OPC（One Person Company，即一人公司）剛獲得一筆200萬元天使投資。今年6月，他與合伙人開發的AI工具成型，選擇來常州創業。

南通開往上海的高鐵上，修實生物醫藥（南通）有限公司質量研究總監劉元元利用空閑在購房軟件上看房，他准備在南通置業結束跨城生活。

不同的場景，同一個命題：如何讓青年人才進得來、長得好、留得住？江蘇的做法是，把力氣下在“引育留”等關鍵環節。

無錫市新一期“城市伯樂計劃”開班。無錫市人社局供圖

廣開聚才之門

無錫盈達科技股份有限公司人事經理徐名慧的招聘“話術”變了：過去與應聘者溝通，話題多圍繞薪資待遇﹔如今面對有意入職的年輕人，她會先講無錫的產業環境——這家物聯網企業處在怎樣的產業集群、能對接哪些資源。

變化的背后，與徐名慧成為無錫城市伯樂計劃第二期學員密不可分。2025年4月，無錫市委人才辦、市人社局啟動該項計劃，25名人事總監、98名人事經理入選首批“城市伯樂”，歷時7個月帶動全市近千名人事專員能力提升。“把企業放進城市產業版圖中介紹，年輕人看見的不只是一份工作，還有一條產業鏈、一座城。”徐名慧說。

無錫市人才服務中心黨委委員王振華是該項目的發起建議人。“企業HR直接面對人才，對產業脈動和人才流向的感受更直接。我們期待，‘城市伯樂’能成為把政策語言轉化為引才誠意、把城市優勢凝練為人才向往理由的‘政策通’‘營銷通’。”

留學回國人員超7.1萬人，蘇州對“海歸”的吸引力可見一斑。今年7月，第十八屆蘇州國際精英創業周發布了“最具成長潛力的留學人員創業企業”榜單，全國24家入選，蘇州佔5家、數量居首。

5年前，麻省理工學院材料科學博士趙昕回國，與同學在蘇州工業園區創業，主攻分子芯片。“分子芯片研發需要集成電路設計、半導體工藝等十余個細分領域的復合人才，蘇州同時擁有半導體、醫療器械、生物醫藥等多元產業集群。”趙昕說，“當時我們背個包就來了。”

此外，江蘇引才網絡同步鋪開。記者從江蘇省人社廳了解到，江蘇已在北京、上海、武漢、貴陽、成都、西安6個城市建立引才工作站，今年上半年組織1.5萬家用人單位赴省外173所高校開展招聘314場，吸引12.2萬余名學生參加。

揚子江藥業集團質檢實驗室裡，胡婷婷跟同事查看儀器分析數據。人民網 趙登岩攝

鋪就成長階梯

就業見習是不少青年走入職場的第一步，泰州把它作為人才工作的“書記項目”來抓。2025年，該市開發見習崗位超1萬個、組織3855名青年見習，發放補貼1300多萬元，留泰就業率超60%。

4年前，胡婷婷也是一名見習生。2022年10月，還在泰州學院制藥工程專業讀大四的她進入揚子江藥業集團見習，帶教導師曹香為每名新人制定了“1-3-6”成長計劃：1個月跟學、3個月獨立操作、6個月承擔專項任務。胡婷婷說，正是這段見習經歷，讓她從一名在校生成長為能獨當一面的質保員。

作為就業見習國家級示范單位，揚子江藥業集團近三年累計開發崗位近2000個，421名青年進企見習，期滿留用率超80%。

人才引進來，更要長得好。從初出校門的大學畢業生，到站上產業前沿的高層次人才，江蘇為不同起點的青年成長搭橋鋪路。

2023年5月，常州大學石油天然氣工程學院博士后裴宇昕攜“海水基自支撐壓裂”項目奪得第二屆全國博士后創新創業大賽創業類銀獎，項目隨即落戶武進國家高新區。

“當地政府為我們提供了100萬元創業資助、免費辦公場所及人才公寓、最高500萬元綜合貢獻獎勵等全周期創業服務支持。”裴宇昕說。他帶隊研發的自支撐壓裂液，注入3000米以下深地層后受熱發生逆相變，由液態轉為高強度固體，該技術在礦場試驗中能使原油、天然氣產量較常規壓裂提高10—20倍。今年，該公司產值預計超過1000萬元。

裴宇昕的背后，是江蘇對博士后群體的系統培養。據了解，全省已建設博士后載體1995個，在站博士后1.2萬人﹔2022年起實施的“卓越博士后計劃”，堅持“投資於人”的戰略理念，每年投入專項資金2.7億元，2025年最高資助標准提升至每人50萬元，累計資助4497人，聚才效應顯著。

劉元元通過南通“人才政策e算通”小程序測算人才補貼政策適配情況。人民網 趙登岩攝

托舉安居樂業

對剛走出校門的年輕人來說，求職第一站需要落腳之處。江蘇把依托300家“蘇青驛站”為高校應屆畢業生及畢業兩年內來蘇求職青年提供不超過14天的免費住宿，列入2026年省政府民生實事。截至目前，全省286家驛站已服務來蘇求職青年超10萬人次，其中近三分之一的入住青年選擇留蘇就業。

今年4月，無錫發布人才購房新政，大專8萬元、本科12萬元、碩士25萬元、博士40萬元，一次性兌現，可直接充抵購房款。在盈達科技，28歲的工程師曹露明校招入職后，每月1250元的住房補貼已享受滿兩年，“房租差不多全包了”。購房新政的消息傳來，這位來自河南開封的青年也開始在無錫看房。

之所以決定告別雙城生活，眼下籌劃在南通買房的劉元元給記者算了兩筆賬。一筆政策賬：在“人才政策e算通”小程序輸入學歷、區域、單位性質，可享補貼一鍵測算，市、區兩級每月共提供6000元生活津貼，購房市裡再補貼30萬元。一筆通勤賬：南通到上海高鐵約1小時，“跟我在上海從張江回莘庄的家，通勤時間基本一樣”。

讓人才留下來，既要安居，也要樂業。

今年6月，楊嘯帶著與合伙人開發的AI智能體來到西太湖（常州）人工智能國際社區成立一家OPC，社區為其免去一間辦公室和5個工位的租金。“接入大模型的算力費用再補貼九成，目前我們的產品已服務跨境電商汽配賣家。”楊嘯說。據了解，西太湖（常州）人工智能國際社區已集聚近60家OPC項目，OPC綜合服務中心提供市場主體登記注冊、財稅金融等八大類服務，還配套有1億元早投基金。

2024年，清華大學機械工程系博士杜川攜納米針細胞轉染技術到徐州創業，成為該市首個“撥投結合”科創項目。當地以無抵押啟動資金、寬容失敗機制，助其跨過融資與臨床對接難關。項目落地近兩年，已建成徐州中試基地與北京前沿研發中心雙平台，20余人團隊中近七成是35歲以下青年，累計申請國內外發明專利十余項。

“要真正舍得把錢花在人身上，打造‘最懂年輕人’的青年社區，讓更多創新創業夢想在江蘇找到生長的土壤。”2026年江蘇省政府工作報告裡這樣寫道。截至目前，江蘇13個設區市已全部出台青年發展友好政策，“引育留”三個環節環環相扣，讓城市與青年互相成就。

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