江蘇省——

實干為民，展現新擔當新作為

本報記者 鄧建勝 王漢超 尹曉宇 《人民日報海外版》（2026年10月8日第10版）

在江蘇省東台市，每天有數架無人機穿梭在城市和鄉村之間，將村衛生室的檢查樣本快速運輸到市裡進行檢測，讓村民在家門口就能享受到城裡的醫療。

在南通市海門區，一份離任交接清單標注著項目進度、需要關注的堵點難點。交接清單和一套評價體系督促“新官理舊賬”。

在南京市棲霞區，100多家流動攤販帶來了煙火氣但也產生了環境等問題。當地設身處地想辦法，讓流動攤販既有了規范管理，又煙火升騰。

10月8日，《人民日報海外版》第10版版面。

樹立和踐行正確政績觀學習教育實施以來，江蘇廣大黨員干部深入學習、校准政績觀，堅持實干為民，將學習教育成果持續轉化為干事創業的動力和成效。

金秋時節，南京市溧水區洪藍街道郭興庄園的百畝粉黛亂子草進入觀賞期，成片粉色花海吸引眾多游客前來休閑觀光。朱紅生攝（人民視覺）

南京市雨花台區開展“10萬AI工程師”免費培訓項目。邵川川攝

興化市周庄鎮便民服務中心工作人員為群眾講解政策。姜 舒攝

徐州市鼓樓區黃樓街道圍繞電梯更新改造召開議事協商會。資料圖片

鹽城市大豐區系統推進老舊小區改造。紀毅豐攝

解決群眾急難愁盼

在東台市頭灶鎮，一名胸痛患者從村衛生室初診、鎮衛生院排查異常，到市人民醫院實施支架植入手術，全程隻用了54分鐘。

東台是江蘇面積最大的縣級市，部分偏遠鄉鎮距市區超過70公裡，如何托住群眾的生命健康？面對基層群眾對優質醫療資源的迫切期待，東台以信息化手段、數智化為路徑，把市、鎮、村近500家醫療衛生機構連成“一張網”，組建緊密型縣域醫共體，推動智慧急救、遠程診療、無人機配送等創新服務持續向基層延伸。

如今在東台，每天有數架無人機穿梭於城鄉之間，精准降落在近300個起降點上。在梁垛鎮臨塔村等村級衛生室，遠程會診、遠程審方、中醫理療、醫保服務等20項功能全部落地，群眾有了身邊的“健康驛站”。

民有所呼，政有所應。除了關乎群眾生命安全的大事，下水道異味治理等小事也是解決群眾急難愁盼過程中需要關注的問題。

暑假期間，徐州市泉山區富國街游人如織。這條約600米長的街道，被游客稱為必打卡的美食街，節假日客流峰值達四五萬人。當地居民卻有一個煩惱。“餐館多，下水道容易堵，只要一堵，老遠就能聞到異味，家裡窗戶都不敢開。而且出門車多人多，人車混雜，存在一定的安全隱患。”家住富國街區的李阿姨常為此困擾。

泉山區把富國街治理作為今年工作的一項重點，召開整改整治專題推進會，明確舉措、責任人和完成時限。

行路難，就協調區國投公司在關鍵節點安裝智能升降路樁，高峰時段車輛禁行、行人優先﹔環境臟，就定人定崗、隨產隨清，油污路面及時沖洗﹔管網堵，就徹底清理少華巷下水道，累計疏通管道400余米、清運淤泥約3噸。如今的富國街，已不見以前的擁堵紛亂。

需要解決的急難愁盼，不僅在生活端，還在生產端。

在常州市鐘樓區，龍城大道以北，一塊74畝的閑置工業用地拆開護欄，迎來了新企業進場，用於思源三期項目建設500KV超高壓主變產品的生產廠房。

思源電氣在常州投資多年，一直深耕電力技術研發和設備制造。隨著全球算力基建、智能電網等產業進入需求井噴期，訂單接踵而至，公司近3年營收增長4倍。

“我們想搶抓輸變電產業發展風口、擴產擴能的關鍵時間點，帶動更多上下游產業發展和就業。然而大型重裝設備生產對承重、層高、物流通道、行車噸位、室外堆場、環保與安全都有特殊要求。在老城區鐘樓區的‘老廠房’附近，找一塊同時滿足這麼多條件的建設用地，非常不容易。”常州思源東芝變壓器有限公司副總經理李名芳表示。

當地政府得知后，主動作為，尋找到附近另一家制造企業閑置多年的地塊，為兩家企業牽線對接。地塊簽約前，當地政府帶著企業上門對接審圖中心，提前明確各類硬性規范要求，將此類“重載廠房”的設計周期由行業普遍的半年以上，壓縮到3個多月。簽約后，推行集中會診、容缺預審、並聯審批，多部門聯合研判，並創新應用分區作業，最終僅用了1個月就完成了勘探，比原計劃提前了近2個月，為項目的如期投產提供堅實保障。

確保“新官理舊賬”

“新官不理舊賬”是基層治理中的突出問題。今年以來，江蘇集中整治“新官不理舊賬”問題，努力化解歷史遺留的“問題清單”，不斷增強群眾獲得感。

344國道淮河段1.1公裡的一段擁堵問題，困擾了淮安市盱眙縣好幾年。國道兩側是鱗次櫛比的建材店，旁邊還有一所小學。每天上下學時間，整條路不僅堵還有安全隱患。過去，該路段路基薄弱，2013年限行開始之后，成為制約區域發展的交通瓶頸。當地百姓眼瞅著連接了該路段的一條過河大橋開通近兩年，卻無法充分釋放交通潛力。

面對這個“歷史遺留問題”，盱眙縣淮河鎮向縣交通運輸局“吹哨”。淮河鎮深入一線“把脈問診”。當地迅速組織專業力量開展路況復核與安全評估，將修復工程納入年度重點攻堅項目。

項目於今年4月底破土動工，現已鋪設高標准瀝青路面並拓寬為雙向6車道，同時推動沿線杆線入地，實現通行環境和沿街立面形象“雙提升”。

一張藍圖繪到底，是黨員干部履職應當具備的一項能力。政貴有恆，治須有常，江蘇通過制度性規范將“新官理舊賬”變成了必答題。

“這是咱們區交通建設的‘家底’，有些是我還沒啃完的‘硬骨頭’。”南通市海門區交通運輸局原黨組書記、局長黃輝在離任交接會議上拿出一份清單。

這份離任交接清單上，項目落地的實時進度、工程建設的推進節點以及需要關注的堵點難點都被一一列明。接任的黨組書記、局長錢雷中接過清單，鄭重簽下自己的名字。

聚焦“新官不理舊賬”突出問題，南通市出台領導干部離任交接專項實施細則，針對不同層級、不同崗位負責人分類定制精細化交接清單，實現工作內容全覆蓋、責任界定無死角。

為避免“一交了之”，江蘇探索建立看動機、看程序、看資金、看評價等“五看”機制，完善“雙方對賬”“有關方面見証監督”等程序，注重對交接事項考察考核，強化對離任干部、接任干部的“雙向約束”。

建章立制久久為功

夜色漸濃，南京市棲霞區邁皋橋夜市也逐漸熱鬧起來，鍋鏟碰撞的聲音，滋啦啦的油烹聲……路邊攤支起來的夜市是上班族忙碌一天后的好去處。

作為邁皋橋地鐵站的出站口，這裡自發聚集著100多家流動攤販。“福囍炒飯”的老板劉玲玲夫婦是夜市最早的流動攤主之一，他們在夜市已經干了3年，之前最怕的不是生意不好，而是哪天夜市被取消了。今年夏天，邁皋橋夜市完成升級，所有攤位從馬路邊整體搬入地鐵口廣場，130個攤位由137名報名的攤主通過搖號方式入駐。沒有搖上號的7名攤主，如果當天其他攤主不出攤，他們就可以出攤。

邁皋橋街道還引導攤主成立自治管理委員會，制定相關自治公約，形成制度性安排。所有攤位被劃分為8組，8個小組長組成夜市自治管理委員會，衛生監督、秩序維護、糾紛處理等進行管理自治。街道推出了積分評比制度，攤位衛生、經營安全、服務口碑都納入打分，好的評優、差的淘汰。

唯有建章立制，方能久久為功，鞏固工作成效。

3000萬元“成長貸”支持、1000萬元產業基金投資、純信用授信總量提升至5000萬元……研微（江蘇）半導體科技有限公司深耕薄膜沉積與刻蝕設備，科研攻關的每一步都需要資金支持。中國銀行江蘇省分行推出的新機制，讓企業有了“及時雨”。

“在成立初期，雖然我們有核心技術，但由於輕資產、缺抵押，按照傳統信貸邏輯，融資難度比較大。”該企業相關負責人表示。

中國銀行江蘇省分行沒有簡單停留在財務報表和抵質押物上，而是從團隊能力、技術路線、產業賽道等維度進行綜合判斷，率先推出“中銀科創成長貸”躍升機制，針對發展增速快、技術潛力突出的科技型企業，將技術領先性、下游客戶認証價值、在手訂單增長潛力等納入評價，並根據企業成長情況動態提升授信額度，形成“普惠貸款—成長貸躍升—AIC投貸聯動”的貫通式服務閉環。通過對同類型企業訴求的梳理和分析，中國銀行江蘇省分行發布了《人工智能產業鏈行動方案》，構建了覆蓋企業全生命周期的“股—貸—債—保—租”一體化服務體系。

在“十五五”開局之年，江蘇廣大黨員干部堅持立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干，一茬接著一茬干、一張藍圖繪到底，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。