原題：江蘇主要健康指標達到高收入國家水平，健康中國行動考核連續六年優秀

夯基提質，把健康這個“1”立得更牢

10月12日至13日，全國衛生與健康大會在北京召開，強調堅定不移走中國特色衛生與健康發展道路，確保“十五五”時期健康中國建設取得決定性進展。

方向既定，實干為要。

如今，在江蘇，人均預期壽命達81歲，居民健康素養水平提升至43.25%，主要健康指標達到高收入國家水平﹔健康中國行動考核連續6年獲得優秀，縣醫院服務能力國家推薦標准達標率為100%，連續7年保持全國第一，基層衛生健康發展綜合水平位居全國各省第一，國家基本公共衛生服務績效評價連續6年位居全國前三。

把優質醫療資源送到群眾身邊，把慢病防線筑在群眾家門口，把“一老一小”的健康冷暖放在心上——一組“硬指標”的背后，是一條越走越寬的健康優先發展之路。

讓群眾就近看得上病、看得好病

全面提高醫療服務水平是建成健康中國的一項重點任務。要深入實施醫療衛生強基工程，優化醫療衛生機構功能定位和結構布局，促進分級診療，讓群眾能就近看得上病、看得好病。

如今在江蘇，縣級醫院也能“接得住”大病。2025年12月底，張家港市第一人民醫院歷時9個多小時，成功完成全市首例A型主動脈夾層手術，填補當地空白。該病48小時內病死率高達50%，被稱為“血管裡的定時炸彈”。“以前遇到這種大病，只能去蘇州、上海的大醫院，路上的時間就可能危及生命。現在在家門口就能得到高水平救治，真是太感謝了！”患者家屬的感嘆，道出了手術成功的深層意義。

近年來，江蘇持續實施縣醫院醫療服務能力提升工程，全省85.9%的縣級醫院建成三級醫院，縣醫院服務能力國家推薦標准達標率達到100%、連續7年保持全國第一。

為破解群眾“看病難”問題，江蘇堅持“建高峰”與“促均衡”雙軌並進。一方面，投入41.5億元重點支持16家高水平醫院發展，推動肺移植、重症醫學、血液病等專科技術躋身全國前列﹔另一方面，通過布局4個國家區域醫療中心、45個省級區域醫療中心，並組織16家三甲醫院對口支援20家資源薄弱地區醫院，使“國家隊”與“省隊”的優質醫療資源有效下沉至市縣，加快實現“大病不出省”。

分級診療的“渠”也在加快疏通。全省建成城市醫療集團102個、緊密型縣域醫共體136個，率先實現縣域醫共體建設全覆蓋。2025年，縣域內就診率達94.96%，二三級醫院下轉患者71.6萬人、較2020年增長97.35%——“上得來、下得去”的雙向轉診格局初步形成。全省基層診療量佔比達57.41%，高出全國平均水平5.21個百分點。

把慢病防線筑在“家門口”

加強慢性病綜合防控，完善防治康管全鏈條服務。

在江蘇，這句話正被落實為一件件民生實事。2024年，全省以慢性病綜合管理為切入口啟動基層慢病篩防中心建設，連續三年納入省政府民生實事，聚焦高血壓、糖尿病、高血脂“三高共管”和慢阻肺病，因地制宜推行“3+N”建設模式，把骨質疏鬆、房顫、腫瘤等慢性病高危人群一並納入篩防視野。

高血壓、糖尿病專病門診，體重健康管理門診，運動干預區……在南京市棲霞區邁皋橋社區衛生服務中心，這些慢性病都能在統一的慢病篩防中心一站式進行檢查、治療、干預。82歲的蔡奶奶患有高血壓、糖尿病等多種基礎病，是中心重點管理的老病號，醫護每天線上指導她飲食用藥，還定時提醒她做並發症篩查。該中心主任魏麗君介紹：“過去老人大病小病都往大醫院跑，排隊費時，不同病還要跑不同科室﹔如今一些患有慢性病的居民在家門口就能搞定。目前中心在管患者血糖控制率72.16%、血壓達標率88.11%。”管慢病，不只是吃藥。泰州市姜堰區張甸鎮中心衛生院開設的“健康體重管理門診”成了居民的“新寵”，剛上大一的學生小陳在這裡配到一張安全的運動處方，體重從220斤降到180斤。

截至目前，全省累計建成基層慢病篩防中心200個，完成高血壓、糖尿病等慢病篩查超550萬人﹔發現高血壓高危人群63.53萬人、糖尿病高危人群39.99萬人、血脂異常97.56萬人﹔新確診高血壓患者22.32萬人、糖尿病患者13.46萬人，完成慢性病患者並發症篩查151.19萬人次。一個個數字，意味著大量患者被攔在了“未病”與“未重”的門檻前。

篩出來，更要管得住。江蘇還對新確診慢病患者全部納入基本公共衛生規范化隨訪管理，累計為50.12萬名慢病患者落實“三高共管”綜合干預服務，實現三高指標達標管理18.74萬人，精准開具個性化運動處方17.28萬張。

一頭連著“夕陽”，一頭牽著“朝陽”

秋日的清晨，南通立寶托育社區分園准時開門迎娃。沒有閃卡識字，沒有腦力開發課程，孩子們在玩沙、摸草、自由奔跑與攀爬探索中開啟新的一天。會走的追球、滾圈，會爬的練習匍匐與手膝爬行，不同月齡各得其樂，專業托育師全程陪伴引導。女工李芳（化名）把1歲半的樂樂送進社區分園。她騎電動車5分鐘就能到，每月托費比她半個月的交通補貼還少。她不懂什麼是“前庭覺訓練”，但發現樂樂最近走路穩了，膽子也大了。樂樂的變化，正是江蘇社區普惠托育服務落地見效的一個縮影。截至目前，2026年全省新增社區普惠托育點48家，開展保育師職業技能培訓超過3000人次、托育機構在崗人員培訓超過7000人次，均超序時進度。

聚焦“一老一幼”，江蘇各地創新舉措層出不窮：南京市六合區打造“醫育融合一體化”，蘇州工業園區打造“托育聯合體”。泰州靖江市東興鎮惠豐衛生院（護理院）是泰州市首家公立醫院內嵌式護理院，入駐這裡的，多是失能、半失能老人，護理難度相較於普通養老院更高，服務也更精細化。由康復醫師、治療師、護理人員組成的專業團隊，為每位患者制定“評估—計劃—訓練—反饋”全周期康復方案，讓“養老不離家，看病不離床”成為現實。

圍繞“一老一幼”照護，江蘇在政策保障上持續發力。江蘇在全國率先出台托育服務發展規劃和普惠托育機構標准，連續7年將普惠托育機構建設納入省政府民生實事。養老領域，江蘇各地交出特色“答卷”：昆山將“閑置床位”變成“安心床位”，讓一些長期臥床的老人，有了既能看病又能長期照護的“新家”﹔徐州沛縣作為老齡化程度較高的地區，系統構建了“居家享老、社區安老、機構頤老、醫養融合”的多層次養老服務體系。

今年，全省建成二級及以上老年醫院95家，實現所有設區市和人口超過50萬的縣（市、涉農區）全覆蓋，二級及以上公立綜合性醫院老年醫學科設置比例達100%﹔建成護理院492家，佔全國總數1/3以上，老年醫院數、護理院數均居全國首位。

“健康是1，其他都是后面的0。”把“1”立得更牢，是衛生健康工作的初心所在。以全國衛生與健康大會精神為指引，江蘇將努力以健康江蘇建設的決定性進展，讓人民群眾的健康福祉更加可感可及，為推進中國式現代化江蘇新實踐提供堅實健康支撐。（安瑩）

來源：新華日報