上午8點，連雲港市海州區朐陽街道富強路季節性瓜果疏導點內，菜農有序出攤，新鮮果蔬整齊碼放，周邊居民駐足挑選，秩序井然。“以前擺攤總擔心被查，只能四處流動躲藏﹔現在有了專屬免費點位，能安心做生意，老顧客也能精准找到我。”菜農陳寶新一邊整理青菜，一邊說著城市管理帶來的變化。

朐陽街道富強路瓜果疏導點。海州區委宣傳部供圖

市容秩序要守住，百姓生計也要兼顧。海州區摒棄“一刀切”式執法，按照“主干道嚴禁、次干道規范”原則，因地制宜設置33處季節性免費臨時售賣點，為農戶搭建合規經營平台。區城管局實行兩班輪崗，早6點至晚9點常態化巡查，及時勸導越線經營、協調化解攤販糾紛、督促做好攤后保潔，嚴守“攤走地淨”標准，讓城市秩序與市井煙火共生。

城市治理好不好，答案往往藏在一樁樁不起眼的民生小事裡。海州區緊扣創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧理念，推動治理方式從被動整改、以罰代管、大拆大建、接訴即辦，轉向柔性善治、智慧賦能、微改惠民、機制長效。

背街小巷和偏僻角落，一直是新海街道的治理難點。建筑垃圾偷倒、雜物亂堆等問題隱蔽性強，靠人工巡查既費人力又常常滯后。該街道依托“雲望城市平台”，用25類深度學習智能算法實現全域覆蓋，通過實時視覺分析、智能預警、精准溯源，對薄弱點位開展24小時不間斷巡檢。

鹽河園口袋公園。海州區委宣傳部供圖

“以往一個隱蔽問題點位，人工反復巡查兩三趟才能發現﹔現在系統幾分鐘就能推送預警信息，絕大多數民生問題都能當日處置清零。”新海街道辦事處相關負責人朱衛明介紹，如今街道已形成智能發現、精准交辦、快速整改、閉環銷號、回頭核查的全鏈條工作體系，從人工巡查、被動整改邁入數據驅動、主動預判的智慧治理新階段。

技術預警發現問題，最終還是落腳在人居環境改善上。圍繞群眾休閑、出行、養老等現實需求，海州區深挖城市閑置邊角空間，精准推進微更新、微改造。目前全區已建成47個口袋公園，今年新投用的鹽河園、嘉景園、康泰園等4處游園，把閑置荒地變成便民休閑空間，配齊健身器材、休憩座椅，成為居民就近健身、帶娃休閑的好去處。

針對“一老一小”民生關切，海州區統籌布局36個“百穗餐廳”助餐點位，年均服務群眾超300萬人次，同步為行動不便老人提供上門送餐服務，著力解決居家老年人吃飯難題。一批民生配套同步提質：盤活閑置地塊新增3000個公共停車位，加快打造“十分鐘充電圈”，市區閃充換電雙首站建成投用﹔村村亮、村村通、區域供水提質等惠民工程有序推進，持續補齊城市功能短板。

面對民生訴求處置中的堵點痛點，海州區不再局限於接訴即辦，主動向前延伸治理鏈條，建立12345熱線工單和網格日常排查比對機制，推行糾紛信訪倒查機制。通過區委常委包片督辦、鎮街書記挂鉤重點小區、多方聯動協同治理，啃下物業服務不規范、小區環境臟亂等治理硬骨頭。數據顯示，今年1—9月，該區物業投訴量同比下降22.42%，多個重點小區訴求工單降幅超三成。（徐歡 徐璐娜 於欽棟）