金秋十月，走進南京雨花新濱江梅鋼廠區，火熱的鋼鐵生產線上，自動化設備有序運轉，電子屏幕實時顯示生產數據。另一邊，南京瑞安電氣二期生產廠房項目正在加緊施工。8000多平方米的新車間裡，新能源產線、智能倉儲、研發測試等板塊布局井然。

存量項目發展勢頭正勁，新項目也在密集落地。今年9月，雨花新濱江86個產業項目集中亮相，總投資82.25億元。

在雨花台區132.39平方公裡的土地上，“智能引領、數實融合”的現代化產業體系正加快構建，新濱江板塊率先探路，“雨花制造”加速邁向“雨花智造”。

航拍雨花新濱江。受訪者供圖

把“生地”養成“熟地”

新濱江板塊面積約60平方公裡，雨花台區80%的可開發產業用地集中在這裡，其中一半以上是存量更新地塊。主城少有的工業空間，既是底氣，也是考題。

南京瑞安電氣股份有限公司（以下簡稱“瑞安電氣”）就曾被卡住：2008年拿的21.4畝工業用地，2010年一期投產﹔到2019年想要上二期，發現現行控規已把地塊調成科研用地——有地、有需求，卻無法擴建。

轉機來自思路的轉換。雨花新濱江指揮部規劃建設部工作人員介紹，指揮部沒有簡單地讓企業另尋出路，而是在尊重原供地約定權益的基礎上，協調推動雨花經濟開發區與企業簽訂投資發展監管協議，將產值、稅收、環保等要求納入協議，允許企業按原出讓合同、原規劃指標在老紅線上建二期。

“企業不挪窩，產能翻一倍。”瑞安電氣二期總投資6000萬元，預計2027年9月投用。不新征一寸土地，原有紅線內“長”出了8000多平方米新空間。

近年來，在部分區域壓縮工業空間、提高研發辦公比例的背景下，雨花新濱江反向操作：把部分科研設計用地重新調整為工業用地，同時推進低效用地再開發。

“土地提前准備，項目就可以少等待。”雨花新濱江指揮部產業招商部負責人介紹，片區已梳理出數千畝可用工業空間，中牧高端制劑、南睿先進材料等項目的畝均投資強度已達550萬元。

南京OVU雨花智谷。人民網記者 李靜曄攝

“房東與租客”變身“城市合伙人”

土地空間有了，園區與企業究竟該是怎樣一種關系？雨花新濱江的選擇，不是停留在給廠房、給優惠的傳統招商套路上，而是把園區建設嵌入企業成長邏輯，從“提供空間”轉向“共同成長”。

2024年7月，新濱江與中電光谷簽署協議，共建南京OVU雨花智谷，中電光谷先行成為“城市合伙人”。雙方從項目招引、落地服務到孵化培育全程並肩，陪伴企業全生命周期的發展，共同厚植企業生長的沃土。

“智造企業買的不是廠房，而是軟件研發、制造場景、空間承載、產業基金、上下游協同、服務配套等要素的組合。”中電光谷北方區辦公室主任、雨花智谷產業基金負責人曾波波說，廠房建設和生產線布局不能完全割裂，“市場機遇稍縱即逝，企業需要什麼樣的空間，設備怎麼擺放，未來生產線怎麼調整，都需要在規劃階段提前考慮，以‘敏捷定制’方式快速響應、量身定做，為企業及時搶抓市場訂單創造條件。”

一家來自天津的汽車電子企業正在拓展智能駕駛座艙業務，需要對接南京及周邊汽車產業資源。了解到企業的需求后，園區從硬裝改造到軟裝選配，提供了一條龍服務。企業看中雨花智谷17號樓后，市場拓展團隊已先行入駐。項目推進過程中，雨花新濱江指揮部聯合板橋街道每周召開專題推進會，現場解決企業顧慮。

目前，雨花智谷已簽下泓昊業智能設備、嘉得力等10多家企業，還有一批敏捷定制項目正在推進。“企業進園區不只是考慮一棟廠房，更是帶著對未來成長的願景進來。”曾波波說。

梅鋼熱軋集控室。受訪者供圖

從“有場景”到“用起來”

梅鋼熱軋廠裡，火紅鋼板在輥道上跑。過去靠老師傅瞄一眼定厚薄，現在系統把板坯加熱、軋制、卷取、層流冷卻、瑕疵檢測等生產流程全拆成數據和算法。32個智能化應用場景落地，其中16個為AI深度應用，表面缺陷識別准確率超99%。

今年6月，梅山街道舉辦了一場AI+制造應用場景發布會，梅鋼一次性放出熱軋缺陷檢測、板坯異常識別、轉爐濺渣圖像分析等十大核心場景，30多家AI企業現場對接。“數字技術企業有技術，制造企業有場景，雙方真正碰到一起，才能把AI從‘能用’變成‘好用’。”雨花新濱江指揮部產業招商部負責人說。

數字城出智慧，新濱江出現場，板塊協同越來越緊密。如今，一條秦淮新河，串起了雨花台區兩種不同的產業資源：河這邊，軟件谷聚集超4900家涉軟企業，軟件業務收入佔全市35%、全省20%﹔河那邊，新濱江有梅鋼這樣的老牌龍頭企業，每天吐出海量真實工況數據。

如何讓兩邊的資源更好地對接？面向“十五五”，雨花台區將繼續推進新濱江與數字城聯動發展，推動數字城企業上下游制造業項目落子新濱江，促進兩大板塊在細分領域融合互補，逐步形成“研發在數字城、制造在新濱江”的產業生態，讓數字技術更好地走進車間、服務生產。

樁機起落，瑞安電氣的老地裡“長”出了新廠房﹔秦淮新河兩岸，算法與產線的雙向賦能仍在繼續。實體經濟與數字經濟深度融合的圖景，在這裡正逐漸變為現實。