11月6日，南京都市圈城市城管執法隊伍崗位大練兵活動在南京啟動，活動聚焦跨區域建筑垃圾執法，來自南京、常州、滁州、淮安、馬鞍山、蕪湖、宣城、揚州、鎮江九市的100余名執法骨干同台比拼。

模擬執法比武現場。南京市城管局供圖

跨區域建筑垃圾非法傾倒，因跨越行政邊界、運輸鏈條長、隱蔽性較強，長期存在發現、取証、查處、協作難度大等問題，容易出現屬地分段管理、跨界處置銜接不暢的情況。為破解這一治理難題，由南京牽頭，蘇皖兩省六市及毗鄰區級城管部門簽訂建筑垃圾全鏈條治理聯防聯治協議，搭建“兩省七地”24小時聯絡渠道，建立線上聯防工作群，實現線索即時互通，減少公文流轉耗時，避免証據滅失。同時，相關部門明確線索移送、溯源查處流程細則，統一証據標准與案件移交程序，減少跨省案件移交梗阻。

2025年11月，安徽來安縣城管局查獲4輛跨省偷倒建筑垃圾的無資質車輛，但源頭查不清。依托協作機制，線索移交南京江北新區后，辦案人員結合筆錄、現場勘驗信息，聯合交通、公安部門調取車輛軌跡與監控，鎖定源頭為滬渝蓉高鐵某標段工地，對涉事運輸主體、違規交付渣土的施工單位分別查處，施工單位被處以8萬元罰款，案件辦結后同步向安徽來安反饋結果，完成跨省閉環處置。這起案件是南京都市圈跨區域協同治理的一次具體實踐。

據了解，南京都市圈城管部門依托機制創新，打通跨區域証據互認、信息共享通道，借助多部門數據溯源，落實閉環管理，持續壓實各方查處責任，提升邊界區域建筑垃圾違法處置的監管效能。

本次練兵設置執法理論測試、案卷制作與評查、現場模擬執法比武、隊列會操與隊容風紀展示四個科目，考核內容覆蓋行政處罰法、城市建筑垃圾管理規定以及蘇皖兩省城市管理執法領域地方性法規，重點檢驗參賽隊員執法文書制作、現場勘驗取証、跨區域案件處置等實操能力，規范全流程執法行為。