六合教师涉吃空饷 财政款被指滥发

    南京市六合区励志学校是一所民办学校，学校内大部分教师却是公办教师编制，每年领取1100万元的财政工资。当地一些市民质疑：有事业编制的老师在民办学校教书，却领取财政工资，是不是“吃空饷”？南京六合每年为这一民办学校教师发千万工资也频频遭市民质疑。

    投诉：六合财政每年为励志中学教师发千万工资

    　　
    　　“励志中学既然是民办学校，学校的老师就应该由民办学校来支付薪酬，但现在学校的大部分老师是公办教师编制，他们领取的是财政工资。不仅如此，民办学校还额外给他们加薪，这对其他学校的公办教师来说有点不公平吧。”南京六合当地一位公办学校的李老师提起此事，颇感不平。李老师告诉记者，这种情况已经存在了5年，当地每年1000多万元的财政就白白送给民办学校了。

    　　南京六合区的一位王姓家长介绍，原来励志学校是当地最好的一所公办初中，5年前突然改制成民办学校，收费由此水涨船高，“现在一年下来一个学生的学费接近1万元，民办学校收费高是肯定的。”至于民办学校的老师由财政支付工资一事，这位家长表示以前不少人议论过，觉得此事“很奇怪”。

    　　对此，励志学校的董事长徐广银介绍，财政为其学校老师支付工资的情况确实存在，但之前有协议由财政支付教师10年工资。约定在六合区励志学校工作的公办教师，退休一名减少一名，退休后的人事关系放在江苏省六合高级中学，10年内在该校任教的公办教师以70名为最低基数。由六合区财政按国家政策规定的公办教师待遇给予保障。[详情]
    　　 　

    质疑：励志学校改制被指不伦不类 3疑问待解

    　
    　　南京市教育局规划处的工作人员介绍，六合励志中学作为民办学校，公办教师比例确实太高，他们已经要求六合教育局要逐步减少公办教师在民办学校中的人数，至于公办教师工资发放问题，则属于财政部门的事情。

    　　南京市财政局办公室的吴女士告诉记者，财政局发放事业单位人员的工资，依据的人社局报上来的人员名单。“我们是根据人头数发放的，至于认定是不是事业单位的人员，我们不负责核实。”吴女士建议记者去南京市人社局进行咨询。

    　　南京市人社局对此回应称，人事关系认定是属地管理，工资福利处的李处长让记者直接找六合区人社局了解情况。而据六合区人社局局长陈定宝介绍，现在的六合励志学校采用股份合作制办学形式。并承认励志学校是一所“不伦不类”的股份制学校。

    　　三大疑问：六合励志学校改制是否违背相关规定？公办学校能否利用财政经费参与举办民办学校？出资占有比例是如何核定的？[详情]
    　　

    进展：六合区教育局称励志学校教师工资将自筹

    　
    　　六合区教育局局长王谷权告诉人民网记者，励志中学老师每年领取千万元财政工资一事，引起六合区领导高度重视，8月30日该区常委会作出2个决定，第一、从今年9月份起，励志学校的公办教师工资由办学单位发放；第二、在保证学校稳定和发展的情况下，该校公办教师逐步退出民办学校。第一批10名公办教师调离励志中学。这表示，六合区励志中学将变成完全意义上的民办学校。

    　　王谷权介绍，励志中学存在的公办变成民办、财政参与民办学校等问题，是逐步形成的，有其特定的历史条件。2001年左右，教育开始产业化，当时比较流行的做法是“名校办民校”，在这种情况下，六合高级中学兴办了励志学校。

    　　“分寸不好把握，矛盾一直存在，这种支持方式不是很适合，如果支持民办学校1000万，肯定是没有人有意见，但是如果是发工资，就不合适了，对这点老百姓一直有意见。”王谷权说，如果严格照搬规定，励志学校的改制确实存在一些问题，因此，当地决定从今年9月份起，励志学校的教师工资将全部由学校自筹，财政不再代发该校教师工资，另外学校中的公办教师也将逐步退出民办学校。[详情]
    　　

    评论：工资自筹不是南京六合吃空饷事件的休止符

    　
    　　遏止和打击违法违纪行为有一定规律性，总体而言，问题处在萌芽状态之下或初发之时，整治起来事半功倍。而问题严重之后，则需要标本兼治才能彻底解决“病灶”。我们不能否认六合区教育局叫停拨款的积极意义，但励志中学的部分教师吃空饷一吃就是五年，得到的处理仅仅是叫停拨款而已，想一想就让人堵心：大量的财政拨款被慷公家之慨了。更令人忧心的是，看似表面轰轰烈烈的整治，虽然有成效，但这种媒体曝光后就叫停的做法难以治本，甚至很可能只是一种应付。

    　　 我们有必要追问一名并不是官员的商人，为何能一下子如此“淡定”地白吃了5年空饷？六合区教育局如果没有过硬的理由是解释不通的，因为，世界上没有无缘无故的“爱”，一名商人“单兵作战”不可能取得吃5年空饷的“福利”。我们有必要对此事进行进一步调查。一个简单的事实是，公办教师虽然去民办的励志中学上班，当依旧保留编制全额拨款的事业单位工资每个月都要经过上级主管部门、人社部门签批。一个萝卜一个坑，谁在签批了工资，谁就要对此事负责，如此一来，问题清清楚楚。

    　　 我们有必要追问一名并不是官员的商人，为何能一下子如此“淡定”地白吃了5年空饷？六合区教育局如果没有过硬的理由是解释不通的，因为，世界上没有无缘无故的“爱”，一名商人“单兵作战”不可能取得吃5年空饷的“福利”。我们有必要对此事进行进一步调查。一个简单的事实是，公办教师虽然去民办的励志中学上班，当依旧保留编制全额拨款的事业单位工资每个月都要经过上级主管部门、人社部门签批。一个萝卜一个坑，谁在签批了工资，谁就要对此事负责，如此一来，问题清清楚楚。　
    来源： 人民网江苏视窗 编辑：胡伟 陈霞
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