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 沭阳是江苏三个省直管县试点之一,户籍人口逾190万。过去, 这里是名副其实的人口大县、经济穷县和财政弱县。经过近20年来不断改革创新,经济提速,民生得以改善。发展离不开党的坚强领导,沭阳县多年来高度重视基层党建工作,不断强化“抓好党建工作就是最大政绩”的意识,积累了丰富的党建工作经验。近日,人民网走进沭阳县,就基层党建工作专访了县委书记胡建军。

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嘉宾观点


花乡沭阳




访谈实录

人民网沭阳县作为江苏省人口第一大县,社会综合治理的困难多,任务重,压力大。在您看来,加强基层党建工作是否增进社会善治的有效抓手?

胡建军是的,抓好基层党建工作无疑是增进社会善治的有效抓手。我们抓党的执政能力建设,重点在哪里?就在基层的党组织。因为基层的党组织面广量大,我们党的执政阵地主要就是在这个基层上构建起来,是由一个一个县、乡、村构建起来的,所以我们执政的阵地重点在基层。我们的组织覆盖面,我们的党员大多也都在基层。沭阳全县六万五千个党员, 将近一万七千个基层党组织,这就是体现我们党执政能力的细胞、载体。它的活力怎么样?能否有效发挥执政作用?一个关键所在就是基层党组织强不强。所以我们一直讲“基础不牢地动山摇”,就是这个道理。 抓基层党建,就是抓我们党的执政能力建设,实际就是抓我们社会善治的一个核心。特别是2014年以来,从我们抓基层党建的实践来看,我们更坚定这样的观点:抓好党建对我们整个社会治理有一个巨大的增进作用。我们认为,基层的党组织是我们整个社会治理、社会建设的领导者、组织者、实践者、维护者。


人民网党组织是可以通过多方动员、努力做到全覆盖的,关键在于如何让这些建在“连队”上的党组织自觉自发地发挥先锋作用?

胡建军基层党建抓覆盖面是相对容易的,但是要发挥作用是不容易的。这些年我们在这一方面做了一些探索,也采取了一系列措施。比如说,建责任清单来抓责任落实。各级基层党组织到底有哪些作用,到底有哪些事是一年当中必须要抓的?我是县委书记,是第一责任人,怎么当好这个第一责任人?首先要明确自己的责任,而责任不是空谈的,要把它变成具体一件一件的项目,通过抓项目来落实责任。所以抓基层党建工作,我们通过建立责任清单,包括村支部书记、社区书记、乡镇党委书记,各级党组织负责人按照责任清单具体落实好,基层党建的责任就基本完成了。由县委组织部牵头,建立乡镇党委书记抓基层党建的责任清单,以及村居党组织书记的责任清单。通过这个责任清单将它固化,从而建立一个考核督查的机制,通过这样的方式将我们的党建责任落到实处。


人民网请问胡书记怎么认识加强党建与依法治国的关系?

胡建军习总书记讲过,“抓党建是最大的政绩”。我们怎么理解这句话?我们一定要搞清楚,我们抓党建特别是抓基层党建,它的目标是什么。 我们抓基层党建的目标是打造服务型的基层党组织,就是要通过这个建设,使我们基层党组织在服务经济、服务发展、服务群众、服务党员的这方面能力得到增强。 所以我想从这个方面来理解,我们抓党建工作和依法治国是一致的。话说回来,基层党组织怎么去提高服务经济、服务发展、服务群众、服务党员这四个能力呢?实际上,就是用一个法治的思维和利用法律的手段、法律的方式来解决问题,推动发展,提高服务能力。


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嘉宾介绍

江苏沭阳县委书记:胡建军 胡建军,男,1966年8月生,汉族,安徽绩溪人,大学学历,学士学位,2002年7月加入中国共产党,1989年8月参加工作。


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