南京市党代会开幕 1+6目标描绘未来发展蓝图

2016年10月31日14:23  来源:中国江苏网
 
原标题:南京市党代会开幕 1+6目标描绘未来五年发展蓝图

今天上午,中国共产党南京市第十四次代表大会在南京人民大会堂开幕。南京市委书记吴政隆作了题为“贯彻新理念,推动新发展,为加快建设‘强富美高’新南京而奋斗”的工作报告。

共有代表593工、农代表比例略有上升

目前,南京市第十四次党代表大会共有代表593位。此次当选的代表具有先进性、纯洁性和广泛的党员代表性,界别分布和结构比例均符合南京市委明确的指标要求。其中,各级领导干部365名,占61.6%;各类专业技术人员137名,占23.1%;市级以上先进模范人物79名,占13.3%;解放军、武警部队代表12名,占2%。代表中,50岁以下的369名,占62.2%;女性197名,占33.2%;少数名族10名,占1.7%;具有大专以上学历的581名,占98%。来自生产、教学、科研等基层一线的216名,其中工人、农民30名,分别占36.4%和5.1%,均比上届略有提高。

【党代会上,听听书记都说了啥】

肯定:过去五年各项事业取得新成绩

“顺利完成市第十三次党代会确定的目标任务,全市各项事业取得新成绩”吴政隆表示,去年南京全市地区生产总值达9721亿元,一般公共预算收入1020亿元,五年年均增速分别为10.8%和14.5%。同时服务业比重由50.7%提高到57.3%,社会消费品零售总额年均增长14.1%,金融业、文化产业、旅游业成为国民经济支柱产业,民营经济占地区生长总值比重39.6%提高到44%。创新发展能力显著提高,万人发明专利拥有量列全省第一,科技进步贡献率达61%,农业现代化水平位居全省前列。

城市功能日益提升

完成新一轮行政区划调整,城市建成区面积由619平方公里拓展到755平方公里,江北新区获批国家级新区,河西新城建设加快推进,仙林大学城向科技城转型,南部新城核心区开发全面启动,麒麟科创园建设扎实推进。南京南站、禄口机场二期等重要枢纽工程建成使用;完成城西干道快速化改造、机场高速扩建,建成扬子江隧道、溧马高速、淳芜高速等一批重大项目和752公里干线公路。城市轨道交通运营里程由85公里增加到225公里,列全国第四。国家新型城镇化综合试点全面推开,常住人口城镇化率由78.5%提高到81.4%。成功举办青奥会,城市影响力和美誉度显著增强。

改革开放不断深化

21项国家和省级改革试点取得重要进展,在全国率先取消全部非行政许可审批,率先实现农村产权交易市场全覆盖,率先组建综合性文化金融服务中心。实际利用外资和进出口总额分别是前五年的1.6倍和1.5倍,企业境外投资额年均增长36%,增幅位居全省第一。南京综合保税区获批运行,宁台经济合作交流交往不断加强。

生态环境持续改善

大气和水环境治理取得新成效。去年PM2.5降幅达26.9%,主要集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。节能减排取得积极成效,完成609家“三高两低”污染企业关停整治,绕城公路以内化工生产企业全部退出,单位GDP能耗累计降低29.3%。主要污染物减排超额完成“十二五”目标任务。生态文明制度建设迈出新步伐,被环境保护部授予“国家生态市”。

社会建设全面推进

城乡居民收入持续较快增长,年均分别增长10.6%和12.6%。民生投入大幅提升,社会就业更加充分,城镇登记失业率控制在3%以内,实现基本养老城乡居民全覆盖,社会保障体系不断完善。基本公共服务水平进一步提升,15分钟健康服务圈和10分钟体育健身圈基本建成。保障房建设累计竣工2177万平方米,受益居民28万户。

文化建设成效明显

积极推进社会主义核心价值观建设,开展爱国主义教育实践活动,弘扬雨花英烈精神。文化遗产保护利用工作扎实推进,颐和路、梅园新村入选全国首批历史文化街区,六朝博物馆和金陵大报恩寺、牛首山遗址公园建成开放。文艺创作生产保持繁荣,31部作品分获全国、全省“五个一工程”大奖。文化产业增加值占GDP比重由4%提高到5.9%,居全省前列。

民主法治扎实推进

推动人大及其常委会依法履职,地方立法质量和水平不断提高,监督“一府两院”及重大事项决策等职能进一步加强,专委会建设和代表工作等取得新成绩。

党的建设全面加强

落实全面从严治党要求,积极构建从严治党责任体系、推进体系、制度体系和督查体系。开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。整顿软弱涣散基层党组织,基本党组织整体功能得到增强。落实党风廉政建设“两个责任”,加强廉政教育,强化监督执纪问责,建立巡查制度,强化对权力运行的监督制约,保持惩治高压态势,严肃查办一批违纪违法案件,推动党风政风和社会风气进一步好转。

[今后五年的蓝图描绘]

工作指导思想:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照东部地区重要中心城市、特大城市和现代化国际性人文绿都的战略定位和要求,坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,大力实施创新驱动,着力推动转型升级,全面深化改革,全面扩大开放,高水平全面建成小康社会,加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京。

奋斗目标:“一个高水平、六个显著”

高水平全面建成小康社会

地区生产总值年均增长8%以上,力争突破1.5万亿元,经济发展迈上新台阶。居民人均可支配收入与全市经济同步增长,到2020年达6万元,农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅,城乡收入差距进一步缩小;低收入人口全面脱贫,经济薄弱村全部摘帽。在高水平全面建成小康社会的基础上,积极探索开启基本实现现代化建设新征程。

产业结构显著提升

转方式、调结构取得重大进展,战略性新兴产业支柱地位确立,服务业增加值占地区生产总值比重达到60%以上,现代农业发展水平达到90%以上,基本形成以服务经济为主导、先进制造业为支撑、都市现代农业特色发展的现代产业新体系。先进制造业竞争力进一步增强,形成一批具有较强竞争力的企业集群和产业集群,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重超52.5%。区域协同创新体系更加完善,科技创新能力显著增强,科技进步贡献率达65%,建成国家创新型城市。

城乡面貌显著变化

城市空间布局持续优化,主城区和河西新城现代化国际化水平进一步提升,江北新区“三区一平台”建设加快推进,东山、仙林副城城市功能更加完善,南部新城建设框架全面拉开。溧水、高淳副城城市功能明显提升。美丽乡村建设覆盖50%以上的规划布点村,农村人居质量明显提升。

生态环境显著改善

主体功能区布局和生态安全屏障格局基本形成,生态红线区域得到有效保护,长江绿色生态岸线初步建成,全市林木覆盖率提高到30%以上。绿色低碳水平明显提升,能源资源使用效率大幅提升。主要污染物排放总量稳步降低,空气质量优良天数比例达80%。基本实现污水全处理、城市生活垃圾分类收集全覆盖。

民生福祉显著增加

五年新增城镇就业70万人,基本实现教育现代化,在公办园和民办惠民园就读幼儿比例超85%,中小学优质教育资源覆盖率达100%。健康南京建设取得重大进展,基本社会保险实现全民覆盖,社会救助体系更加完备。城市中低收入住房困难家庭住房应保尽保,保障性住房覆盖率进一步提高。多层次养老服务体系基本形成。

文化自信显著增强

市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,诚实守信、崇德向善、公益互助的社会风尚更加浓厚,社会文明程度明显提高。文化产业发展水平明显提升,文化产业增加值占比提高到8%。

党的建设显著加强

前面从严治党主体责任有效落实,各级党组织和党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,理想信念更加坚定,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级领导班子更加坚强有力,基层党组织的凝集力和战斗力全面提高。党内法规制度体系更加健全,各项制度规定得到严格遵守。党内政治生活质量和水平进一步提升,整治生态全面净化。人民民主不断扩大,司法公信力明显提高,社会治理更加完善,诚信建设取得实效。(记者 郭蓓)

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