江苏扩大"集中审批"试点 南京三家开发区探索

2017年02月26日08:30  来源:南京日报
 
原标题:我市三大开发区探索“集中审批”

  经省政府同意,20个省级以上开发区将集中开展相对集中行政许可权改革试点,推广苏州工业园区改革经验,尽快实现“一枚印章管审批”。记者近日从市编办获悉,我市的南京高新技术产业开发区、南京经济技术开发区和江宁经济技术开发区等3家国家级开发区被列入此次试点名单,加上去年已经获批的江北新区,我市已有4家单位开始探索“集中审批”。

  由于职能部门繁多,业务交叉,企业和老百姓要办全一项行政审批业务,往往需要辗转多个部门。办理户口一个月没搞定、办理房产证两个月没头绪,是常有的事情,这给企业以及百姓生活带来极大不便。我省试点的“一枚印章管审批”,就是直接压缩审批流程,提高办事效率,最终便利企业和百姓。

  据悉,试点的开发区将着力解决企业和群众创业和办事的“堵点”、“痛点”和“难点”,厘清审批部门和监管部门职责分工,健全审批部门与同级机关部门和上下级部门间的工作衔接、协调配合机制,构建统一高效的“互联网+审批”平台,完善审批、管理、监督运行机制和内外部监督制约机制,强化简政放权与有效监管无缝对接。目前,各开发区正在编制试点方案,成熟一个、批准一个、实施一个。

  市编办相关负责人介绍,目前,我市4家纳入试点的单位中,江北新区和南京高新区已率先成立行政审批局,其中,江北新区行政审批局的实施方案已上报省级部门。另外两家开发区行政审批局计划今年上半年挂牌,将相关部门行政许可权划转至该局,整合相关行政审批职能和人员编制,集中行使审批权,实现“一枚印章管审批”、“一套清单定权力”、“一个平台做服务”。至于机构怎么设,后期如何运转,有多少事项进行划转,都将在接下来的实施方案中得以明确。

  南京高新区行政审批局负责人介绍,目前行政审批局已进驻16个部门(单位),包括经发局、财政局等,设服务窗口27个,新增1个公共信用审查窗口,另有9个机动窗口,进驻事项82个。目前,各类审批事项、权力清单和审批流程已梳理完毕,一旦上级正式批复,将着手投入实质性运行。

  据悉,开发区发展正面临转型升级,无论是形成产业发展新格局,还是打造“双创”人才新高地、构建对外开放新体制,都需要深化改革。我市3家开发区纳入行政审批制度改革试点,有利于以更好的营商环境吸引更优质的项目、培育更大的发展优势。(毛庆 曹宁欣)

(责编:张妍、张鑫)

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